PATRIMONIOS NATURALES & CULTURALES DE LAS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS EN EL DESARROLLO DEL CHOCO Por : Rudecindo Casro Hinesroza
CONSULTIVA AMPLIADA
EN EL MARCO DEL CONSEJO COMUNAL CON
PATRIMONIOS
NATURALES & CULTURALES DE LAS COMUNIDADES AFROCOLOMBIANAS EN EL DESARROLLO DEL
CHOCO
CARACTERISTICAS
El Chocó Biogeográfico es una región que no solo posee
características medioambientales excepcionales, si no que también en él se
encuentra una gran diversidad étnica y cultural que de acuerdo con el censa de
1993, esta poblado por 2`082.022 personas que representan el 6 % de la
población colombiana aproximadamente, con una población rural de 1`300.000
personas que representan el 12% de la población rural de Colombia
Una característica fundamental de los afrocolombianos del
Pacífico, son las formas de resolución pacífica de sus diferencias políticas,
sociales, territoriales e inter-étnicos, pues nosotros privilegiamos las formas
dialógales de resolver nuestros conflictos, sin aterrorizar o eliminar a los
contradictores, lo que hasta hace poco
nos había constituido en un
laboratorio de paz y convivencia pacífica ya que en el resto del País, día a
día los contradictores privilegian la amenaza, el terrorismo y el asesinato
como medio de resolver sus diferencias.
Esas formas dialógales de resolución de conflictos hacen
parte de nuestro patrimonio inmaterial, que nos ha permitido conservarnos
culturalmente en las condiciones de total abandono de las políticas estatales.
Los
patrimonios naturales y culturales tangibles e intangibles de las comunidades
afrocolombianas se definen alrededor de lo que estas son y de lo que estas
tienen o detentan por que ha sido heredado en un lugar y en unos tiempos
determinados. La formación, gestión y apropiación social de los patrimonios
culturales y naturales conectan con las reivindicaciones territoriales y de
derechos económicos, sociales y culturales de las poblaciones afro, sean estas rurales o urbanas. Es por
eso que las dimensiones políticas y educativas alrededor de conocer los que
somos debe contrarrestar la desarticulación entre lo que el estado colombiano
promueve como nuestra identidad cultural y las dimensiones, políticas,
económicas y sociales ligadas al territorio.
TERRITORIO & PATRIMONIOS
Para
comprender mejor esa desarticulación entre los que consideramos nuestro
patrimonio cultural y natural y las dimensiones políticas, económicas y
sociales ligadas al territorio, tenemos
que hacer un balance de lo que ha sucedido 15 años después de promulgada
El
conflicto armado brotó en el pacífico,
cuando las reivincaciones étnicas y
territoriales confrontaron el modelo extractivo de apropiación de recursos
naturales que había calado en la mentalidad colonialista de las élites políticas del interior del país, las cuales han visto a
esta región natural y cultural como una despensa, capaz de alimentar modelos de
desarrollo externos a la realidad ecológica, socio-económica y cultural del
litoral afropacífico.
La
mirada geopolítica internacional, por su parte, ha ejercido poder sobre las
diferentes representaciones territoriales y los modelos de desarrollo que el
Estado Colombiano ha desplegado en el litoral. Las nuevas fuerzas económicas y
políticas que
apuntaron a desarrollos contradictorios en el litoral, correspondieron a la
agro-industria, la explotación maderera y los proyectos de infraestructura
hidroeléctrica, vial y comunicacional y turísticas. Ante todo esto las
comunidades afro ribereñas rurales y urbanas han tenido que desterrarse o
asimilar la pérdida progresiva de los derechos a un modelo de desarrollo
económico, social y cultural autónomo, en el marco de las diversas alternativas
de desarrollo que pueden tener los pueblos.
Posteriormente,
el gobierno de Álvaro Urbe suscribió los compromisos que surgieron para las
naciones a partir de la conferencia sobre
Discriminación Racial, Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia
celebrada en Durban (Sudáfrica) en septiembre de 2001. De forma paralela, ese
gobierno propendía por la integración de grupos paramilitares a la sociedad
nacional, favoreciendo con proyectos de productividad y control territorial, a
quienes hasta hace poco habían sido verdugos y expropiadores de las comunidades
negras. La impunidad respecto de la violación a este tipo de derechos se
caracterizaba entonces, por la
vulneración sistemática de la autonomía
política y territorial de las comunidades afropacífico y la reedición de la
maquinaria de genocidio racial.
En
esta última fase, se hace imprescindible para las comunidades negras, la
salvaguardia de los patrimonios ambientales, la participación política y la
educación como medio para recuperar los caminos de la lucha étnica y
territorial. Ahora que el Estado y el sector privado colombianos están involucrados
en la exaltación de los patrimonios
inmateriales de los pueblos étnicos de la nación, se les exige que no
permanezcan incólumes ante la expropiación de los patrimonios territoriales de
esos mismos pueblos. Esa indolencia se materializa en las contrarreformas
agrarias que el gobierno viene implementando, en casos concretos y emblemáticos
como lo son los territorios de Curvaradó y Jiguamiando. Reformas que minan la
inembargabilidad, inalienabilidad e imprescribilidad de los títulos colectivos
otorgados a los afrocolombianos,
conforme la normatividad que define el Convenio 169 de
CONCIENCIA
ÉTNICO-TERITORIAL
La
conciencia de la territorialidad entre la población afrodescendiente del
litoral Pacífico, siempre ha estado latente
desde el periodo de liberación y territorialización entre los siglos XVIII y
XIX, correspondiente al periodo de manumisiones y cimarronaje o huida a zonas
de difícil acceso y penosas condiciones de vida.
Cuando
nadie amenaza la vida de una sociedad sobre su espacio, su conciencia acerca de su territorio está
latente, implícita, a veces pareciera no existir. Sin embargo, la continuidad
histórica del saqueo en la región pacífica y su vertiginosa intensificación con
los efectos modernizantes y contradictorios de los últimos 50 años llevó a la
gente negra rural y urbana plantearse así misma que la amenaza terminaría por
enajenar por completo los recursos naturales y los patrimonios culturales.
La
lucha étnica territorial que lideran los consejos comunitarios, así como las
diversas acciones afirmativas y de reparación que gestionan las organizaciones
de comunidades negras en todos los contextos de la sociedad colombiana, no
puede coexistir con las concesiones que hace el gobierno y que van por la
expropiación de los patrimonios culturales y naturales. Tampoco puede haber una
intensa promoción mediática de lo negro o afrocolombiano cuando la gente negra
sigue sufriendo los más altos índices de pobreza, desescolarización y empleo. Las
imágenes desoladoras sobre el futuro del departamento del Chocó, Buenaventura,
Guapi t Tumaco promovidas por los medios
de comunicación y el aparato estatal esconden la negación sistemática de lo que
se consideran son los derechos de tercera generación: Derecho al ambiente sano,
a una cultura propia y a un desarrollo autónomo.
ETNOEDUCACIÓN & PATRIMONIO CULTURAL
Desde las décadas que precedieron al reconocimiento
constitucional de la etnicidad afrocolombiana, las comunidades de la región
natural y cultural del litoral Pacífico venían mostrándole al país y al mundo
que la riqueza biogeográfica de los territorios ancestralmente ocupados se
debía a que esas mismas comunidades habían
desplegado, durante siglos, estrategias de adaptación y aprovechamiento de
recursos naturales que han permitido la
conservación del sistema natural de sustentación de la región. Ese sistema se
compone por los subsistemas físicos y bióticos que toda sociedad debe tener
como posibilidad de hacerse sostenible en el tiempo. La relación entre
entornos ribereños, marítimos de selva húmeda, prácticas tradicionales de
producción, sistemas de propiedad y racionalidad económica, enuncia la exitosa
adaptación de los afropacíficos a los ecosistemas de la región.
Lo anterior permite concluir que la cultura es una estrategia
de adaptación al entorno físico y biótico, y es de allí que emerge toda la
creatividad, cosmovisión, valores, costumbres e instituciones. De ahí que
hablar de patrimonios culturales y naturales implica necesariamente hablar de
derechos territoriales.
La defensa y recuperación de territorios en la zona rurales
del litoral, y la defensa y protección de la identidad cultural, la
participación y la tolerancia étnica en territorios urbanos del litoral y del
interior del país no son excluyentes en la historia de movilización étnica
afrocolombiana de los últimos 30 años. Por una parte, existen nexos familiares,
afectivos y simbólicos que ligan a los afrocolombianos residentes en las
ciudades del interior con sus paisajes de litoral. Por otra parte, la legislación
étnica promueve la etnoeducación que implica el desarrollo de proyectos
educativos participativos y formativos, tendientes al fortalecimiento de las
identidades étnicas de los afrocolombianos. En este sentido, los patrimonios
naturales y culturales deben servir de vehículo pedagógico para fortalecer el
sentido de pertenencia y la visión del mundo y ser invitado por excelencia en
lo que etnoeducación se refiere. Es con base en el análisis de los que
somos y lo que tenemos que y de aquello con lo que nos identificamos,
como se definen los referentes del patrimonio.
La etnoeducación (propia o intercultural) el rescate,
gestión, formación y apropiación del patrimonio cultural, y la lucha por los
derechos territorial y la identidad cultural son referentes claves para unir
procesos de reivindicación en las ciudades y las zonas rurales. Es en las
organizaciones étnico-territoriales y sus comunidades donde esta el mayor poder
cultural asociado al desarrollo local. Son ellas las principales generadoras de
expresiones patrimoniales que han comenzado a hacer visibles a los
afrocolombianos y el eco de lo que sucede en las ciudades necesita alimentarse
de ello, por ello los conceptos de territorio etnia y cultura están íntimamente
ligados cual si fura un sistema, en donde los recursos naturales, maderables y
no maderables no se pueden ver como simples bosque de maderas para la
explotación económica, si no que son bienes que forman nuestro capital inicial
par nuestro modelo de etnodesarrolo, el cual pretendemos vivir de las rentas de
ese capital sin agotarlo, de allí que las propuestas del gobierno con respecto
a su modelo de desarrollo basado en una presencias fuerte del estado pero en la
confrontación armada sin ninguna alternativa social y etnocultural de estas
comunidades confronta nuestra realidad histórica en forma negativa, por lo
tanto nuestra propuesta para el gobierno es la de acompañamiento al los
consejos comunitario en el desarrollo de sus propuesta de etnodesarrollo que se
basan en la sustentabilidad de los medios materiales e inmateriales, en la
identidad cultural afrocolombiana, en la apropiación colectiva del territorio y
en las formas tradicionales de producción,. Por lo tanto, en esta consultiva
ampliada del gobierno nacional con las comunidades negras de Colombia y la
veeduría de los delegados de la bancada afronorteamiricana del congreso de los
Estados Unidos de América, proponemos como alternativas para el etnodesarrollo
de los afrocolombianos de los territorios colectivos del pacifico los siguientes
acuerdos.
I. Condiciones previas:
El debe ser de
la política de etnodesarrollo alternativo y de generación de ingresos en
Pacifico como una expresión del
desarrollo regional, consideramos necesario anotar unas condiciones previas
insalvables que deben aplicarse en esta región como paso fundamental al
implementar las políticas publicas:
1. El
Pacifico debe recuperar su condición natural de paz, dignidad y convivencia
desde las formas dialógales de resolución del conflicto.
2. El gobierno
garantiza que el Pacifico es respetado como un territorio ancestral donde los
grupos étnicos afrocolombianos e indígenas fundamentan su sentido de ser.
3.
Él
pacifico es un patrimonio del mundo, cuyos recursos ambientales y biodiverrsos
constituyen la esencia de la vida de sus pueblos.
4.
El gobierno garantiza a Consejos Comunitarios sus derechos a la propiedad colectiva sobre el
territorio del Pacifico. Garantiza la terminación de las adjudicaciones de los
territorios colectivos suspendidas desde el 2003.
5.
Nuestros
Consejos Comunitarios son la máxima expresión de administración y dominio de
los territorios colectivos, por ello es vital que el estado garantiese la
institucionalidad territorial de los mencionados consejos comunitarios.
6.
Los
territorios colectivos de las comunidades negras reflejan mecanismos
tradicionales de conservación del patrimonio ambiental y biodiverso del país y
del mundo. Esta conservación debe ser considerada como trabajo productivo
pagado por los estados contaminantes a las comunidades negras a través de sus
consejos comunitarios.
7.
Consideramos
que la educación basada en un modelo pedagógico propio se constituye en la
mejor alternativa para el desarrollo cultural, económico y social del Pacifico.
La educación debe pensarse como un instrumento para la productividad, la
competitividad y la integración regional. Proponemos entonces la modernización
del modelo educativo del pacifico con énfasis en la valoración de los recursos naturales, la
biodiversidad y la cultura ancestral,
esencias del capital social.
PROPUESTA.
- Creación
de Mercados regionales articulados al circuito nacional e internacional, se
requiere estimular una red de mercados regionales que se constituyan en
alternativa a los pequeños y medianos productores.
- Créditos con sentido
social. El
gobierno se compromete a crear en un plazo no mayor de seis meses una
línea de créditos especiales con asistencia técnica especializadas para
los Consejos Comunitarios ubicados en territorios colectivos donde ellos
ejerzan sus prácticas de producción y se otorgaran créditos blandos entre
15.000.000 y 20.000.000 millones de pesos por cada unidad familiar productiva
sostenible del pacifico, deben ser unos créditos que además de amplias
facilidades de pago que garanticen una adecuada transferencia de tecnologías apropiadas
a la región.
- ………..
- Selección
de un grupo interdisciplinario de profesionales del pacífico con equidad
de género para ser formado en alta gerencia y administración financiera
por universidades y centros privados Norteaméricanos dentro de la óptica
del desarrollo del recurso humano para el pacífico Colombiano.
- Creación
de los CENTROS Biológicos ambientales y culturales del pacífico en los
consejos comunitarios Afros, para poder generar tecnologías apropiables
sobre el uso de los recursos naturales y culturales en búsqueda de
alternativas diferentes a la destrucción de la selva y de los pueblos del.
Sería a partir de una RED de los consejos comunitarios y coordinada, con
subsedes en Turbo- Quibdó- Buenaventura- Guapí y Tumaco.
- Crear
el centro jurídico de capacitación para los consejos comunitarios afros
del pacífico y que les permita capacitar desde los Consejo Comunitarios hasta
los jueces afrospacíficos. (Sin una justicia limpia no hay desarrollo
étnico que valga).
REFLEXIONES
Considero que la oportunidad de reunirse con
la bancada afronorteamericana, es un ito histórico y no vale la pena gastarla
en recriminaciones de errores pasados. Es el presente y aprovecharla para
construir una visión de futuro, en donde los tiempos actuales de la
globalización del comercio mundial marcan un rumbo, en donde no podemos
quedarnos rezagados al pasado y a loa errores. Pienso, es hora de erigirse con
dignidad e inteligencia por arriba de sectarismos y política e incluso de
interese personales y regionales ( departamentos, municipios, poblados y ríos e
incluso quebradas
Sería partidario de la elaboración de la
agenda de la reunión con los objetivos, los logros que se esperan, los
compromisos, etc. Discursos y documentos se pueden manejar por internet. Por
ejemplo crear un sitio WEB bilingüe para la ilustración, el seguimiento y el
monitoreo de todo lo acordado y hacer de las relaciones con la bancada nacional
afro y norteamericana un proceso de relación permanente y continuo y no
ocasional.
Comentarios
Publicar un comentario