POBLACIÓN AFROCHOCOANA EN LA VIA AL MAR ANIMAS-NUQUI :Sandra Paricia Salazar
En este aparte se abordaran varias temáticas relacionadas
con las comunidades negras a ser intervenidas por el proyecto vial, como: el
patrón de asentamiento; aspectos demográficos; la calidad de vida y servicios
básicos. La estructura social y política, en temas como: parentesco, la vida
familiar y comunitaria; formas de consenso y representación; sistemas de
control y regulación; su visión de desarrollo; la orientación para el
ordenamiento territorial; y la presencia institucional. Aspectos relevantes en
estas comunidades, que ayudan a comprender su posición frente a la
implementación del proyecto vial de conexión terrestre las Animas Nuquí.
Composición
Étnica:
La
constitución política de
[…] El conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana
que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones
y costumbres dentro de la relación campo-poblado, que revelan y conservan
conciencia de identidad que las distinguen de otros grupos étnicos. Reconocidas
de acuerdo al proceso de asentamiento histórico y ancestral de comunidades
negaras en tierras para su uso colectivo, que constituyen su hábitat, y sobre
los cuales desarrollan en la actualidad sus prácticas tradicionales de
producción, a través, de actividades y técnicas agrícolas, mineras, de
extracción forestal, pecuarias, de caza, pesca y recolección de productos
naturales en general, que han utilizado consuetudinariamente para garantizar la
conservación de la vida y el desarrollo autosostenible […][1].
Sobre esta base se definió, como un conjunto de personas que
se perciben asociadas a un grupo étnico específico, porque comparten una
cosmovisión, unas costumbres y unos códigos relacionales presentes en sus modos
de vida, los cuales se manifiestan en algunos de sus marcadores étnicos, como:
procesos productivos, patrón de asentamiento, vivienda, atuendo, alimentación y
otros[2].
Donde la auto-denominación étnica genérica, se da sobre la base de reconocerse
como “Afrocolombianos", sin embargo, a su interior presenta variaciones en
su denominación por diferencias de tipo cultural dadas de acuerdo con la región
donde habitan, por lo tanto, para el caso específico del departamento del
Choco, se consideran como “Afrochocoanos” con características comunes que lo
identifican como una unidad étnica regional.
“[…] La explicación de la dinámica y situación de los
denominados "grupos negros" en Colombia, puede explicarse desde las
continuidades y rupturas con el "legado africano", o mejor, con los
diversos orígenes étnicos, se pueden considerar como un hecho en los sistemas
culturales actuales de estos grupos, dichas continuidades; sin embargo,
"lo africano" y "lo negro" en tanto imaginario, en tanto
construcción discursiva de Occidente profundamente arraigados en el discurso
etnocéntrico de la discriminación, no pueden devenir en soportes analíticos en
el establecimiento de dichas continuidades y rupturas. Es absolutamente
necesario deconstruir las categorías de "negro" y de
"Africa" para establecer las "huellas de africanía", para
reconstruir el "puente Africa-América", para evidenciar dichas
continuidades y rupturas. En este sentido el enfoque
"afroamericanista" no es, en sí mismo, un acto fallido para entender
la configuración de los actuales sistemas culturales de los "grupos
negros" en Colombia; es más, se puede afirmar que decantándolo es un
enfoque necesario; el problema radica, cuando amparado en una supuesta
pertinencia política del imaginario de "lo afrocolombiano" en un
espacio de discriminación, se arroga el lugar de la verdad, de lo absoluto.
[…]”[3]
Por lo tanto, es a partir de los procesos de auto-reconocimiento
y auto-identificación como podríamos asumir este enfoque y definir dichas supervivencias culturales, las cuales
hacen parte de un proceso de reconfiguración, donde el yo soy colectivo, es
decir el nosotros, pasa por una relación de constitución histórica que va de lo
individual a lo colectivo, de este modo, yo soy porque nosotros somos o hemos
venido siendo; lo que equivale también a decir: porque comparto elementos
comunes de identificación, y otros de diferencia al interior de mi grupo los cuales
me generan sentidos de pertenencia con respecto a grupos foráneos. En síntesis,
uno de los elementos básicos de la identidad y el auto-reconocimiento es el
cómo me veo con respecto al entorno que me circunda: social, cultural,
territorial, político y económico[4].
En este sentido, y considerando que la identidad es un
constructo artificioso de función política[5], el
cual selecciona e integra elementos de la memoria histórica compartida para
definir pertenencias, interacciones, acceso a territorios y recursos, así como
a condiciones de seguridad de grupo[6], lo
identitario se caracteriza por su condición dinámica antes que estática, y es a
partir del poblamiento regional, que se configura un proceso de construcción de
identidad contemporánea, desde identidades históricas y territorialidades de
origen común: un nosotros que se
viene construyendo fruto de las condiciones de supervivencia y adaptación a una
región. De una memoria de poblamiento y transformación del territorio regional,
se adoptan los elementos principales para la configuración de las nuevas
identidades. En este sentido es importante considerar aspectos como:
·
Interacción con los grupos indígenas
ancestrales.
·
Recepción y solidaridad con nuevas
oleadas poblacionales en búsqueda de mejores condiciones de vida o víctimas del
desplazamiento forzoso por la violencia política y presión extractiva sobre la
tierra y sus recursos entre 1930 y 1960, así como por la apertura de la
carretera al mar a partir de la década del 60.
·
Construcción de nuevas relaciones de
parentesco interaculturales por afiliaciones de consanguinidad y afinidad
(matrimonios y compadrazgos, principalmente).
·
Condiciones sociales e históricas
compartidas.
·
Víctimas de las tensiones regionales
del conflicto armado.
Por ello, el auto-reconocimiento de los pobladores del área
de influencia directa, va más allá de una identificación racial o color de
piel, y de una identidad étnica tipificada como de negritudes; éste se
configura desde los procesos históricos locales que han generado relaciones de
comunicabilidad, interacción y solidaridad intracultural para configurar un
proceso de consolidación grupal.
La cultura como un proceso construcción dinámica de
continuidades y rupturas, a partir de la cual se establecen identidades y
prácticas sociales, así como pautas de comportamiento, desde lo simbólico (o lo
invisible de lo cotidiano), es también producto de la historia social,
económica y política del devenir humano en medio de relaciones ecológicas
específicas. Esto equivale a decir, que también, se desarrolla en medio de
dinámicas circunstancias de cambio y transformación, de acuerdo con las
relaciones dominantes y/o de resistencia: social, política, económica y
ecológica.
La población negra asentada en el área de influencia directa
del proyecto, en cuanto a su auto-denominación como grupo étnico, se reconocen
como Afrochocoanos[7],
tanto las comunidades asentadas en la vertiente del Atrato –río Quito-,
pertenecientes a los territorios colectivos de los consejos comunitarios de
COCOMAUPA, ACISANP, PAIMADO y VILLA; los que habitan en la vertiente del Baudó,
pertenecientes al consejo comunitario del Alto Baudó ACABA y al consejo
comunitario de San Francisco de Cugucho; y por último las que se encuentran
asentadas en la vertiente del litoral Pacifico, como el consejo comunitario
general de Los Riscales. En general podriamos decir que algunos aspectos
comunes de dichas configuraciones identitarias han pasado por los siguientes
aspectos comunes.
Patrón
de Asentamientos:
“[8]. […]
A finales del sistema colonial se había conformado un segmento poblacional
significativo de "libres" dedicados no sólo a las actividades mineras
sino también, a actividades agrícolas, de pesca o de cacería, consolidando
tempranos poblados en los ríos o en las costas. De otro lado, la migración
hacia las zonas bajas, hasta antes sólo puntualmente exploradas y todavía no
ocupadas, fue una de las consecuencias demográficas más importantes para el
Pacífico colombiano con la paulatina consolidación de un núcleo poblacional "libre"
-por libertos y cimarrones- durante el siglo XVIII y hasta mediados del siglo
XIX; proceso definitivamente acelerado con la supresión jurídica del sistema
esclavista en 1851 (Corsetti et al, 1990:54; De Granda,1977:47-48;
West,1957:103-104).
Diversas fueron las rutas que siguieron estos
movimientos poblacionales; aunque, en términos generales, el punto de partida
de la progresiva consolidación de este modelo de poblamiento disperso fueron
antiguos distritos mineros como los de Nóvita, Citará, Aunque los antiguos
puntos de poblamiento se mantuvieron, muchos de los cuales existen actualmente,
el modelo centrado en los mismos se fragmentó para dar paso a un proceso de
expansión territorial a partir de la configuración de pequeños poblados en los
ríos, esteros y playas del actual Pacífico colombiano. Esta movilidad
poblacional, conformada por descendientes de los esclavizados africanos,
siguiendo como patrón de poblamiento los cursos de los ríos y las líneas
costeras, se inscribió en un modelo de apropiación territorial no reducido a
los núcleos de extracción minera coloniales, sino en la configuración de
múltiples asentamientos dispersos orientados, muchos de ellos, a la producción
agrícola o pesquera (Aprile-Gniset,1993: 12, 57-62; Mosquera,1993:499). Sin embargo,
es entre mediados del siglo XIX y principios del XX cuando se produce el
poblamiento definitivo.
Este poblamiento se encuentra asociado a movimientos
poblacionales articulados a nuevos procesos económicos iniciados desde mediados
del siglo XIX, de extracción forestal como la recolección de la resina del
caucho o de la semilla de tagua. Después de las primeras décadas del siglo XX,
el inicio de la extracción maderera, raicilla y de la corteza del mangle, la
siembra de palmas de coco con un sentido comercial y la cacería de animales
como la babilla y el tigre para la venta de sus pieles, configuro la actual
presencia de los “grupos negros” en las diferentes zonas ribereñas y costeras,
a su vez, consolida definitivamente el modelo de poblamiento disperso a lo
largo de las diversos ríos, manglares y costas en incontables caseríos, pueblos
o viviendas aisladas[…].”
Para el caso particular del estudio, encontramos los “grupos
negros” asentados en la vertiente del Atrato –río Quito-, quienes lograron la
libertad por la “automanumisión”[9] y por
la supresión del sistema esclavista, con el declive de los enclaves mineros;
los grupos negros que escapaban de su condición de esclavitud “cimarronismo”[10], que
en búsqueda de refugio y territorios para vivir, poblaron el territorio de la
cuenca del río Baudó y de la costa Pacífica, principalmente. Esta situación
creo la posibilidad de reconfigurar sus aspectos sociales y culturales en las
nuevas condiciones de interacción con el medio y con los pobladores indígenas
ancestrales, a quienes fueron desplazando de las zonas bajas y remontando hacia
las partes altas y cabeceras de los ríos: asunto que no generó serios
conflictos.
Un intercambio cultural entre estos grupos indígenas
asentados desde siglos anteriores, con los grupos negros, posibilito a estos
últimos, generar nuevas tendencias en el uso del territorio, de acuerdo con los
respectivos procesos de ocupación y las tradiciones culturales, en los
diferentes contextos ecológicos circunscritos
a las orillas de ríos, quebradas, esteros y playas, en poblados locales,
conectados mediante caminos que desde la cuenca del Rio Quito, atraviesan la
Serranía del Baudó, dando paso a la costa Pacifica : los que se asentaron en la
cuenca del río Quito, se dedicaron a la explotación y extracción de recursos
forestales y auríferos; otros remontaron ríos y quebradas hacia el Baudó, en
búsqueda de tierras adecuadas para el cultivo de plátano, arroz, maíz, cacao
practicas que combinaron con la caza, recolección y extracción de recursos selváticos;
y los que prefirieron la costa combinaron el comercio marítimo y fluvial con la
explotación del recurso del manglar, el potencial ictiológico marino y cultivos
de coco principalmente.
Estos procesos generaron algunas especificidades culturales,
en cada uno de los grupos que poblaron esta región, quienes al verse abocados a
la construcción de nuevas formas de transformación en las nacientes realidades
socio-territoriales; debieron mediar sus experiencias culturales propias, bajo
condiciones adaptativas en los diferentes contextos ecológicos, sin embargo,
hoy en día, mantienen como común denominador, el predominio de una matriz
cultural común, donde no se modificaron todos los hábitos y costumbres, ya que
muchas perviven y se manifiestan en las formas cotidianas de sus actividades
productivas; de uso del territorio; y en los marcadores culturales, como
supervivencias del ancestro africano, en un proceso diacrónico de continuidades
y rupturas; y de reconfiguración identitaria, que los identifica como población
étnica regional “Afrococoana”.
Para el caso específico de éste
estudio, se identifica tres procesos de ocupación caracterizado históricamente
por su patrón de asentamiento ribereño y alta movilidad espacial, lo que ha
contribuido a su supervivencia y expansión territorial[11]. Desde una perspectiva regional, los
grupos negros, se localizan en los cursos bajos de los afluentes mayores y
menores y a lo largo de numerosas corrientes secundarias, de la vertiente del Atrato –Río
Quito -, la vertiente del Baudó, y la vertiente del Océano Pacifico, del
territorio a ser intervenido. Estas zonas se consideran para el caso
particular, puntos de referencia, por tanto, se hara mención de los afluentes
comprometidos en el área de influencia directa del proyecto vial, con relación
a la identificación de asentamientos, así:
·
En la vertiente hidrográfica del
Atrato, en la cuenca del río Quito, específicamente, sus tributarios
principales los ríos San Pablo y Pato; se han constituido en los principales
ejes de poblamiento de las comunidades negras pertenecientes a los territorios
colectivos de los consejos comunitarios de COCOMAUPA, ACISANP, PAIMADO y VILLA
CONTO. Sus asentamientos se encuentran en afluentes menores como la quebrada
Guapando que confluye al río Cértegui; y la quebrada Chigorodó; ambos
tributarios del río Quito.
·
En la vertiente hidrográfica del
Baudó, se destaca un tributario menor como la quebrada Amparraida, eje de
poblamiento de la comunidad de Yucal. Sobre la parte media del curso principal
del río Baudó, se configura un eje central de poblamiento, para las comunidades
negras de Chachajo y
·
Por último encontramos la vertiente
del Litoral Pacifico, en el Golfo de Tribugá, destacándose fuentes tributarias
como el río Tribugá y su sistema de esteros, el río Nuquí y el río Panguí, donde se asientan las
comunidades negras de Tribugá, Nuquí y Panguí respectivamente, las cuales pertenecen
al consejo comunitario general Los RISCALES.
Dichas cuencas hidrográficas, además
de ser, los ejes centrales de asentamiento se convierten en una intrincada red
fluvial que sirve de enlace entre los ríos principales con sus afluentes y
tributarios mayores y menores, permitiendo la movilidad y comunicación de éstos
pobladores negros. Su distribución se da en un amplio territorio presentando la
combinación de diversos tipos de asentamiento, que obedecen, a la supervivencia de patrones de poblamiento
tradicional.
En cuanto al patrón de asentamiento se pueden
distinguir diferentes tipos de acuerdo con la densidad habitacional,
distribución espacial y estructura organizativa. A saber:
·
Asentamientos lineales dispersos y
concentrados sobre el eje vial. Este es un tipo de asentamiento reciente en el
área, que se dio a partir de la apertura de la vía Animas- Nuquí. Este hecho
genera movimientos regionales de población, cambios en las dinámicas
socio-espaciales y presiones territoriales. Después de la culminación de las
obras, se presento un reequilibrio de estos flujos migratorios, sin embargo,
quienes se quedaron optaron por asumir una condición de colonos en el
territorio, en las nuevas situaciones, se vieron abocados a iniciar procesos de
frontera agrícola -explotación maderera, siembra de cultivos transitorios y
posterior siembra de pastos- a su vez, este proceso no llego a consolidarse, de
tal modo que se dejaron los terrenos adecuados
para futuras intervenciones[12].
Estos acontecimientos fueron dados entre los años de 1967 cuando comenzaron las
obras y en 1992 cuando se paro el proyecto vial, tiempo en el que se comenzaron
a consolidar algunos asentamientos, situación esta, que aporto nuevos elementos
históricos a las condiciones de identidad de la zona, introduciendo procesos de
transformación sociocultural, en cuanto a las formas de vida de la “cultura ribereña”[13] de
los grupos de comunidades negras, que se expresan en una ruptura del patrón de
asentamiento tradicional, por uno lineal disperso y concentrado sobre el eje
vial. Los actuales asentamientos se caracterizan por tener bajos densidades
poblacionales en incipientes procesos de urbanización primaria, que expresan
una redefinición de los espacios de uso y los patrones y pautas de construcción de las viviendas, así:
se observa una privatización de los espacios, con la delimitación de propiedad
como la aparición de cercos, la adopción de nuevos materiales de construcción y
aunque la vivienda se mantienen asentadas y fijas en relación con las fuentes de
agua, tienen una orientación hacia el eje vial de espaldas al río.
En la unidad residencial, predomina su uso como
espacio doméstico que incluye el espacio habitacional y el patio, así la
vivienda se integra a través de caminos a los espacios de cultivo y los sitios
de consumo colectivo como canchas, escuelas, puestos de salud y tiendas que
están dispersos sin que se perciban jerarquías espaciales, integrándose como
extensiones de los sitios habituales de residencia.
· Asentamientos residenciales ribereños dispersos, ubicados a lo largo de las fuentes de agua en diques, terrazas o barrancas aluviales y en algunos casos construcciones pálafiticas en zonas inundables, construida con materiales de la región en tabla y techo de palma amarga, con presencia
de una unidad habitacional, donde reside el grupo domestico, que puede estar compuesto por la familia nuclear o extensa, el cual funciona como una unidad de producción y consumo, la cual disponen de varios espacios de uso, donde pueden combinar varias actividades para garantizar la subsistencia y reproducción del grupo familiar, de acuerdo con el contexto ecológico, específico, así: espacio domestico que incluye el área habitacional y el patio donde se encuentran los frutales, el huerto, la azotea y los animales domésticos; espacio de cultivos y rastrojos bajos, “trabajaderos” ó “rastrojo viche”, localizados en diferentes puntos a lo largo de los ríos, quebradas ó esteros, aprovechando los diques y terrazas aluviales; espacios de la selva y rastrojos altos, “monte” ó “monte alsao”, aprovechados para la explotación forestal, la caza y la recolección; y, el espacio del río, que es aprovechado para la pesca y el mazamorrero; además, este espacio opera como una dilatación de la especialidad domestica, donde se desarrollan las actividades cotidianas de lavado de ropa y utensilios de cocina “el servicio”, el baño corporal y el abastecimiento de agua para el consumo.
·
Los pequeños concentraciones
residenciales, de carácter ribereño a lo largo de los ríos y quebradas, que
posiblemente han experimentado un crecimiento demográfico endógeno, por flujos
migratorios de grupos familiares motivados por actividades económicas ó por una
recomposición intempestiva dada por desastres naturales. Estos conglomerados se
conforman por varias unidades habitacionales, de grupos domésticos conformados
por varias familias extensas unidas por redes de parentesco; además se
caracterizan por la aparición de un mercado interno, como algunas tiendas y
redes de intercambio, basadas en relaciones de reciprocidad, redistribución y
solidaridad, que regulan la circulación de bienes y servicios. Así mismo, en
estas formas de asentamiento se comienza a percibir una diferenciación entre el
espacio residencial y el productivo. Aunque se conservan los uso del espacio
habitacional y del patio para los frutales, el huerto, la azotea, en este
último, se restringe la cría de animales domésticos; así como el espacio del
río, el cual conserva su uso pero con un carácter colectivo; en cuanto a los
espacios de cultivos y rastrojos “trabajaderos” mantienen su uso y distribución
en el eje del río o quebrada; los
espacios de selva y rastrojos altos “monte” ó “monte alsao” comienzan a
presentar un deterioro, por la presión e intensificación de la explotación
forestal que se hace a los alrededores, lo cual se traduce en una disminución
de las actividades de caza y recolección, puesto que estos espacios de uso, paulatinamente van quedando
mas retirados de los entornos residenciales.
·
Los medianas concentraciones residenciales,
las cuales presentan una mayor densificación, por la presencia de diversos
grupos domésticos, conformados por un núcleo residencial, que aunque conservan
el patrón de asentamiento ribereño presentan ejes transversales al río para la
localización de viviendas, así mismo, aparecen espacios de uso colectivo que se
integran como lugares habituales y cotidianos de los pobladores como el
cementerio, calles, escuelas, colegios, canchas iglesias y parques, en algunos
casos se consolidan como cabeceras municipales (Las Animas, Managrú, Paimadó,
Pie de Pató y Nuquí) ; donde aparece las alcaldías, sedes de entidades
institucionales, y zonas céntricas comerciales. En este patrón de asentamiento
se comienza a complejizar la vida social, en primer lugar, se dinamizan los
flujos culturales de redes de parentelas en festividades y celebraciones,
velorios, así mismo, por ser centros receptores de los flujos migratorios
itinerantes de quienes salen en busca de trabajo o por estudio hacia otras
áreas del país; y, en segundo lugar, se intensifica el tejido de relaciones
económicas con la aparición de mercados locales, donde confluyen los productos
resultantes de las diversas actividades económicas tanto de las residencias
dispersas, como de los pequeños y medianos conglomerados residenciales
cercanos, aprovechando las ventajas relativas y diversas de la producción según
los diversos contextos ecológicos, zonas mineras, selva ó costa; y, a su vez,
en estos mercados se proveen de los productos y servicios requeridos, ya sean
locales ó de la "sociedad mayor", apareciendo otros ámbitos y agentes
económicos diferentes a los tradicionales.
En estos conglomerados se evidencia una profunda
separación de los espacios habitacionales y los espacios productivos, el
espacio habitacional en algunos casos, presentan materiales y pautas de
construcción exógenas asociados a modelos urbanos de la “sociedad mayor”, donde
el espacio peri-domiciliario ó patio es
reducido a la “paliadera” ubicada en la parte posterior de la vivienda,
con presencia de alguna azotea para la siembra de plantas de medicinales y
alimenticias, siendo más casual, ver los frutales, el huerto y la presencia de
animales domésticos; los espacios de cultivo y rastrojos bajos, “trabajaderos”
continúan operando para el desarrollo de actividades agrícolas y de extracción
forestal, por lo general, se mantienen en áreas distantes del poblado, en
diferentes puntos de los ríos y quebradas, donde es común ver, la existencia de
una unidad habitacional temporal ó “rancha” donde puede trasladarse
temporalmente el grupo domestico, en las épocas de intensificación de la
actividad agrícola; en cuanto al uso de los espacios de selva y rastrojo alto,
“monte” o “monte alsao” para realizar actividades de caza y recolección, se
presentan, de manera más esporádica. Por último el espacio del río, se aprecian
gran cantidad de trampas para la pesca como las “trincheras” y el “culon”, así
como, él mazamorrero; además, se ve la aparición de improvisados puertos de
embarque y desembarque de carga y pasajeros, manteniéndose como espacio
recreativo y para el desarrollo de las actividades domesticas.
Estos diferentes tipos patrones de asentamiento, que
van desde las unidades dispersas, hasta las pequeñas y medianas concentraciones
residenciales, en los diferentes contextos ecológicos: la zona minera, la selva
y la costa, estructuran las dinámicas y funcionalidades socio-espaciales
actuales del área de influencia directa del proyecto vial, posibilitando la
interacción y articulación de los flujos que se establecen entre pobladores y
parentelas; y el establecimiento de redes económicas, políticas y culturales.
Asentamientos del área de influencia
directa del proyecto
El proyecto vial en su área de influencia directa,[14]
tiene una longitud total de
·
Zona 1: corresponde al área minera y
comprende los municipios de Cantón del San Pablo, Río Quito y Unión
Panamericana; atraviesa el tramo construido de la carretera.
·
Zona 2: corresponde al área de la
Serranía del Baudó que comprende al municipio del Alto Baudó.
·
Zona 3: corresponde al área costera
y comprende el Golfo de Tribugá en el municipio de Nuquí.
|
Tabla
1. Asentamientos de comunidades negras identificados en el área de
influencia directa del proyecto de conexión
terrestre Animas- Nuquí |
|||||
|
Zona |
Municipio |
Territorio colectivo de comunidades negras |
No de Has |
K.m. Intervenido |
Comunidades |
|
1 |
Unión Panamericana |
COCOMAUPA |
15.123,5729 |
|
Ninguna |
|
Cantón del San Pablo |
ACISANP |
36.667,4807 |
|
Guapando |
|
|
Puerto Nuevo
(Puerto Pervel) |
|||||
|
La Victoria |
|||||
|
Río Quito |
PAIMADÓ |
17.264,2898 |
|
Puerto Juan |
|
|
Tuadó |
|||||
|
VILLA CONTO |
29.026,1319 |
|
Antado La
Punta |
||
|
2 |
Alto Baudó |
ACABA |
174.253,1434 |
|
Yucal |
|
Chachajo |
|||||
|
Pureza |
|||||
|
SAN FRANCISCO DE CUGUCHO |
8.773,7620 |
|
Puerto Ángel |
||
|
Mojaudo |
|||||
|
San Francisco
de cugucho |
|||||
|
Pascuita |
|||||
|
3 |
Nuquí |
LOS RISCALES |
31.469,8720 |
|
Tribugá |
|
Panguí |
|||||
|
TOTAL |
312.578,253 |
|
|
||
La población negra, ocupa dentro de este corredor una
extensión total de
Mapa de territorios de territorios colectivos de comunidades
negras
Localizadas en el área de influencia del proyecto vial
2.
Aspectos Demográficos
Desde el punto de vista político administrativo, el proyecto
vial abarca los municipios de Unión Panamericana, Cantón del San Pablo, Río
Quito, Alto Baudó y Nuquí. Y a nivel, de la jurisdicción de los territorios
colectivos de los Consejos Comunitarios Mayores, compromete a: COCOMAUPA,
ACISANP, PAIMADÓ, VILLA CONTO, ACABA, SAN FRANCISCO DE CUGUCHO y LOS RISCALES.
Sin embargo, aunque es claro que los efectos del proyecto, se podrán sentir a
escala regional y local siendo competencia de los pobladores que integran estas
instancias político administrativas y, de todos los miembros cobijados por el
titulo colectivo de los territorios representados por dichos consejos
comunitarios, para efectos del presente estudio se tendrá en consideración la
población de las comunidades negras localizadas en el área de influencia
directa del proyecto vial, pertenecientes a los Consejos Comunitarios Menores,
que se verán impactadas de manera diferencial y puntual. A continuación se
relacionan los datos por población total según porcentaje de participación.
La
obtención de los datos de población localizada en el área de influencia directa
del proyecto vial, obedeció a promediar el número de habitantes por vivienda,
para tener un dato aproximado de la población; también hay que tener en cuenta
que el número de viviendas reportado, (datos suministrados por miembros del
equipo técnico-social, los cuales fueron levantados a partir de la observación
en el trabajo de campo), es un dato aproximado, que no obedece a mediciones
puntuales y presentan niveles de incertidumbre, sin embargo, sirve para dar una
idea en términos generales, de la distribución y densidad de la población en
estas áreas, pero dificulta la caracterización, cuantificación y comparación de
los datos, para definir dinámicas evolutivas, de composición y comportamiento
poblacional. Para realizar este ajuste de población, se asumió un promedio de
siete habitantes por vivienda, acogiéndo el modelo de familia extensa en zonas
rurales, como tipo de unidad residencial predominante en la región. Los datos de población municipal fueron
obtenidos de ajustes de proyecciones de población DANE 2004, y los datos de
población de los consejos comunitarios mayores, obtenidos de fuente del INCORA.
|
Tabla. Población Afrochocoana del área de influencia
directa. |
|||||||||
|
Municipio |
Pobl. Total |
% |
Consejo Comunitario Mayor |
Pobl. Total |
% |
Comunidades |
Nro. Vivi |
Pob. Total |
% |
|
Unión Panamericana |
7.561 |
14.11 |
COCOMAUPA |
3.970 |
11.84 |
Ninguna |
- |
- |
- |
|
Cantón del San Pablo |
9.102 |
16.99 |
ACISANP |
4.815 |
14.36 |
Guapando |
35 |
245 |
4.45 |
|
Puerto Nuevo (Puerto Pervel) |
170 |
1.190 |
21.63 |
||||||
|
La Victoria |
48 |
336 |
6.11 |
||||||
|
Río Quito |
7.636 |
14.25 |
PAIMADÓ |
1.852 |
5.52 |
Puerto Juan |
40 |
280 |
5.09 |
|
Tuadó |
37 |
259 |
4.71 |
||||||
|
VILLA CONTO |
2.574 |
7.68 |
Antado La Punta |
35 |
245 |
4.45 |
|||
|
Alto Baudó |
23.928 |
44.66 |
ACABA |
16.091 |
48.00 |
Yucal |
32 |
224 |
4.07 |
|
Chachajo |
90 |
630 |
11.45 |
||||||
|
Pureza |
45 |
315 |
5.73 |
||||||
|
SAN FRANCISCO DE CUGUCHO |
847 |
2.53 |
Puerto Ángel |
15 |
105 |
1.91 |
|||
|
Mojaudo |
23 |
161 |
2.93 |
||||||
|
San Francisco de cugucho |
80 |
560 |
10.18 |
||||||
|
Pascuita |
3 |
21 |
0.38 |
||||||
|
Nuquí |
5.353 |
9.99 |
LOS RISCALES |
3.375 |
10.07 |
Tribugá |
63 |
441 |
8.02 |
|
Panguí |
70 |
490 |
8.91 |
||||||
|
Total |
53.580 |
|
Total |
33524 |
100.00 |
Total |
786 |
5502 |
100.00 |
Distribución
espacial de la población
Como podemos ver dentro del área de influencia del proyecto
vial, a nivel de las divisiones político administrativas la población por áreas
municipales suman un total de 53.580 habitantes. Siendo el municipio del Alto Baudó el de mayor peso de
participación con un 44.66%, con relación a la población total, localizado en
el tramo por ser construido en un contexto ecológico de colinas bajas con
bosque primario y planicie aluvial en alto estado de conservación; seguido por
el municipio del Cantón del San Pablo con un participación del 16.99 %
localizado en el tramo construido a ser rehabilitado en un contexto ecológico
de colinas medias altamente intervenido; y en similar peso de participación
están los municipios de Unión Panamericana y Río Quito con un 14.11% y 14.25%
respectivamente, ambos localizados en el tramo construido, que comparten las
mismas condiciones ecológicas del anterior; y por último el municipio de Nuquí
con el 9.99 % localizado en el tramo por ser construido, en un contexto
ecológico fluvio- marino en alto grado de conservación y de gran importancia ecosistema.
A nivel de los territorios colectivos de los consejos
comunitarios mayores de comunidades negras a ser intervenidos, suman un total
de 33.524 habitantes. Siendo el consejo comunitario mayor de ACABA el de mayor
peso en participación con relación a la población total con un 48.00% en el
tramo por construir, sin embargo, solo quedan en el área de influencia directa
del proyecto vial, las comunidades de los consejos comunitarios menores de Yucal, Chachajo y
El segundo en peso de participación con relación a la
población total, es el consejo comunitario mayor de ACISANP con un 14.36%, en
el tramo construido a ser rehabilitado, pero de este porcentaje de población,
quedan en el área de influencia directa del proyecto las comunidades
pertenecientes al consejo comunitario menor de Puerto Nuevo
En un tercer lugar
encontramos el consejo comunitario mayor de COCOMAUPA, localizado en el tramo
construido, el cual representa el 11.84% dentro de la población total de los
consejos comunitarios mayores del área,
sin embargo, este no tiene ningún asentamiento poblacional localizado en
el área de influencia directa.
El consejo comunitario General los Riscales, localizado en
el tramo por construido, representa el 10.07% de participación poblacional con
relación a la población total de los consejos comunitarios mayores; siendo las
comunidades de los consejos locales de Tribugá y Panguí, que a su vez,
representan el 13.07% y el 14.52%
respectivamente, que en total suman el 27.59% dentro de este consejo y se
localizan en el área de influencia directa del proyecto vial, estas comunidades
tienen alta vulnerabilidad de afectación ya que se encuentran en la zona
receptora del proyecto vial.
El consejo comunitario mayor de Villa Conto, localizado en
el tramo construir, representa el 7.68% de participación poblacional con
relación a la población total de los consejos comunitarios mayores; siendo la
comunidad del consejo local de, Antado
El consejo comunitario mayor de Paimado localizado en el
tramo construir, representa el 5.52% de participación poblacional con relación
a la población total de los consejos comunitarios mayores; siendo las
comunidades de los consejos locales de Puerto Juan y Tuadó, que a su vez,
representan el 15.12 % y el 13.98% respectivamente, que en total suman el
29.10% dentro de este consejo y se localizan en el área de influencia directa del
proyecto vial.
Por último encontramos el consejo comunitario mayor de San
Francisco de Cugucho, localizado en el tramo por construir, representa el 2.53%
de participación poblacional con relación a la población total de los consejos
comunitarios mayores; siendo las comunidades de los consejos locales, de Puerto
Ángel, Mojaudo, San Francisco de Cugucho y Pascuita, que a su vez, representan
el 12.40 %, el 19.01%, el 66.12%, el 66.12% y el 2.48% respectivamente, que en
total suman el 100% de este consejo y sus territorios se localizan en un 100%
en el área de influencia directa del proyecto vial. Como se puede apreciar,
aunque este consejo comunitario mayor es el de menos participación porcentual
con relación a la población total de comunidades negras pertenecientes a los
consejos comunitarios mayores en el área de influencia del proyecto vial, es el
de mayor vulnerabilidad a la afectación puesto que su población será
intervenida en un 100%, no solo por el trazado del corredor vial, sino por que
en esta zona se intensifican las actividades especificas de obra[16] por
la implementación del proyecto vial.
|
Tabla. Población Afrochocoana del área de influencia del
proyecto vial tramo Construido |
||||||||
|
Consejo Comunitario Mayor |
Pob. Total |
% |
Área Km.2 |
HAB/Km.2 |
Consejo Comunitario Menor |
Pob. Total |
%según C.C. Mayor |
% según Área de influencia |
|
COCOMAUPA |
3.970 |
30.05 |
151.24 |
26.24 |
Ninguna |
- |
- |
- |
|
ACISANP |
4.815 |
36.45 |
366.67 |
13.13 |
Guapando |
245 |
5.09 |
9.59 |
|
Puerto Nuevo (Puerto Pervel) |
1.190 |
24.71 |
46.58 |
|||||
|
La Victoria |
336 |
6.98 |
13.15 |
|||||
|
Total |
1771 |
36.78 |
|
|||||
|
PAIMADÓ |
1.852 |
14.02 |
172.64 |
10.72 |
Puerto Juan |
280 |
15.12 |
10.96 |
|
Tuadó |
259 |
13.98 |
10.14 |
|||||
|
Total |
539 |
29.10 |
|
|||||
|
VILLA CONTO |
2.574 |
19.48 |
290.26 |
8.86 |
Antado La Punta |
245 |
9.52 |
9.59 |
|
TOTAL |
13.211 |
100.00 |
980.81 |
|
TOTAL |
2.555 |
19.34 |
100.00 |
Densidad
poblacional
Para el caso de los consejos comunitarios de Villa Conto,
Paimado y ACISANP se presenta un densidad poblacional
de 8.86, 10.72 y 13.13 habitantes por Km2, respectivamente, lo que se
interpreta como un factor aceptable del comportamiento demográfico, si se
considera que debido a las practica tradicionales, esta población requiere de
amplias zonas por unidad domestica, para la localización de áreas de cultivo,
áreas de rastrojera para establecer nuevos cultivos, y áreas en procesos de
revegetalización que permitan el descanso de la tierra, y su futura
reutilización en cultivos, así mismo, de áreas para la caza y la recolección
dentro de la dinámica propia de sus sistemas productivos. Según lo anterior, la
disponibilidad territorial es de
Como caso contrario se presenta una alta densidad
poblacional en el consejo comunitario mayor de COCOMAUPA, en el cual se reporta
26.24 habitantes por Km2, lo que se interpreta como un factor demográfico
negativo, puesto que desde la concepción propia y los modos de vida de los
grupos negros, estos requieren de amplias zonas para su producción económica y
su reproducción social y cultural. Dentro de este contexto, una densidad
poblacional alta, se traduce en un uso intensivo del suelo, con su consecuente
agotamiento, una presión mayor sobre los recursos, lo que implica una
disminución de las ofertas ambientales del ecosistema, que para este caso
particular son las colinas medias localizadas en el tramo construido de la
carretera, el cual, se ha visto fuertemente intervenido en los últimos años por
una intensificación de los sistemas extractivos: como la explotación de madera
y del recurso aurífero. Esta situación, implica una perdida de la calidad de
vida y bienestar de este grupo poblacional, lo que se manifiesta en una
dificultad de mantener los sistemas tradicionales de producción, como la
agricultura migratoria, la caza, la pesca y la recolección, incrementando la
vulnerabilidad en términos de perdida de la autonomía en los modos de vida
propia, para la reproducción social, cultural y la supervivencia étnica futura.
Entonces, bajo las condiciones actuales de una baja
disponibilidad territorial, representada en
|
Tabla. Población Afrochocoana del área de influencia del
proyecto vial tramo |
||||||||
|
Consejo Comunitario Mayor |
Pob. Total |
% |
Área Km.2 |
HAB/Km.2 |
Consejo Comunitario Menor |
Pob. Total |
%según C.C. Mayor |
% según Área de influencia |
|
ACABA |
16.091 |
79.22 |
1742.53 |
9.23 |
Yucal |
224 |
1,39 |
7.60 |
|
Chachajo |
630 |
3,92 |
21.38 |
|||||
|
Pureza |
315 |
1,96 |
10.69 |
|||||
|
Total |
1.169 |
7,26 |
|
|||||
|
SAN FRANCISCO DE CUGUCHO |
847 |
4.17 |
87.74 |
9.65 |
Puerto Ángel |
105 |
12,40 |
3.56 |
|
Mojaudo |
161 |
19,01 |
5.46 |
|||||
|
San Francisco de cugucho |
560 |
66,12 |
19.00 |
|||||
|
Pascuita |
21 |
2,48 |
0.71 |
|||||
|
Total |
847 |
100,00 |
|
|||||
|
LOS RISCALES |
3.375 |
16.61 |
314.70 |
10.72 |
Tribugá |
441 |
13,07 |
14.96 |
|
Panguí |
490 |
14,52 |
16.63 |
|||||
|
Total |
931 |
27,59 |
|
|||||
|
TOTAL |
20313 |
100.00 |
3125.78 |
|
TOTAL |
2947 |
14.51 |
100.00 |
Densidad
poblacional
Para el caso de los consejos comunitarios mayores de ACABA,
San Francisco de Cugucho y Riscales, se presenta un densidad poblacional de
9.32, 9.65 y 10.72 habitantes por Km2, lo que se interpreta como un factor
aceptable del comportamiento demográfico, puesto que el mantener bajas
densidades poblacionales en los territorios permite no solo el manejo
sostenible del los diferentes contextos ecológicos donde se asientan estas
comunidades, propios de colinas bajas, planicies aluviales y fluviomarinos, los
cuales en la actualidad presentan un alto estado de conservación, sino también,
garantizando la supervivencia étnica y cultural de estos grupos étnicos.
Recordemos que aunque el total del área no se encuentra
poblada, esto obedece a la formas de distribución espacial de la población
dispersa y concentrada en pequeños concentraciones residenciales, acordes con
su organización social, que opera como una estrategia de supervivencia, donde
en el territorio funcionan espacios de uso como: áreas de “monte” ó selva
virgen, las cuales se destinan para la cacería y recolección: de taninos,
cortezas, aceites, resinas, maderas, frutos y plantas, destacados estos como
usos de la biodiversidad[17]
(alimenticios, artesanales, medicinales). Por otra parte la baja calidad de los
suelos para el desarrollo de actividades agrícolas, obliga a la practica de una
agricultura itinerante, la cual requiere de amplias extensiones, para la
localización de áreas cultivadas, áreas de rastrojera para establecer nuevos
cultivos, y áreas en procesos de revegetalización que permitan el descanso de
la tierra y su futura reutilización en cultivos, dentro de la dinámica propia
de sus sistemas productivos. Según lo anterior, la disponibilidad territorial
es de
3.
Calidad de vida y Bienestar
La
calidad de vida de las comunidades negras del área de influencia del proyecto
vial se asocia a la situación actual de atención publica para la satisfacción
de las necesidades básicas y la prestación de servicios públicos, en especial,
los relacionados con la salud ambiental - saneamiento básico- la atención en
salud a las personas, los servicios educativos y los servicios de apoyo a la
producción. De tal modo que se pueda tener una aproximación a los niveles de
bienestar de estos grupos poblacionales, según sus aspiraciones, necesidades y
los factores que determinan los niveles de satisfacción, de acuerdo a la
información obtenida en los talleres de participación comunitaria producto del
procedimiento de consulta previa. En la tabla se reportan los parámetros
oficiales establecidos para medir la calidad de vida.
|
Tabla Infraestructura de Servicios Básicos |
||||||
|
Consejo Comunitario |
Comunidad |
Salud |
Educación |
saneamiento básico |
Energía, comunicación |
Infraestructura Recreación |
|
ACISANP |
Guapando |
Puesto de salud |
Escuela |
SIN |
Red de energía eléctrica |
Cancha de fútbol |
|
Puerto Nuevo (Puerto Pervel) |
Puesto de salud |
Escuela |
Acueducto y alcantarillado |
Red de energia eléctrica Compartel |
Cancha de fútbol |
|
|
La Victoria |
Puesto de salud |
Escuela |
Acueducto y Alcantarillado |
Red de energía eléctrica
Compartel |
Cancha de fútbol |
|
|
Paimadó |
Puerto Juan |
Puesto de salud |
Escuela |
SIN |
Compartel |
Cancha de fútbol |
|
Tuadó |
|
Escuela |
SIN |
Compartel |
Cancha de fútbol |
|
|
Villa Conto |
Antado La Punta |
Puesto de salud |
Escuela |
SIN |
CMPARTEL |
Cancha de fútbol |
|
ACABA |
Yucal |
No hay |
Escuela |
SIN |
|
|
|
Chachajo |
Puesto de salud |
Escuela y Colegio. Y otra escuela en Puerto Luis |
concentradas y 24 en Puerto Luis viviendas sistema de poso
séptico y tasa , tanques o tinas, tienen |
Planta eléctrica Comparte |
Cancha de fútbol |
|
|
Pureza |
|
Escuela |
SIN |
Compartel |
Cancha de fútbol |
|
|
San Francisco de Cugucho |
Puerto Angel |
|
|
SIN |
|
Cancha de fútbol |
|
Mojaudo |
|
|
SIN |
|
Cancha de fútbol |
|
|
San Francisco de cugucho |
|
Escuela |
Acueducto y Alcantarillado |
Planta eléctrica Compartel |
Cancha de fútbol |
|
|
Pascuita |
|
|
|
|
|
|
|
Los Riscales |
Tribugá |
Puesto de salud |
Escuela |
Acueducto |
Planta eléctrica Compartel |
|
|
Panguí |
Puesto de salud |
Escuela |
Acueducto |
Planta eléctrica Compartel |
|
|
Educación
Zona 1. Esta zona compromete las comunidades de los consejos
comunitarios de ACSANP, Paimado y Villa Conto. En términos generales, podría
decirse, que a nivel comparativo con el resto del corredor vial, los
asentamientos de comunidades negras localizados en esta área, tienen una mayor
cobertura del servicio educativo, por estar en el radio de acción de las
cabeceras municipales de Las Animas, Managru y Paimado, que ofertan el servicio
de básica primaria, básica secundaria y media vocacional, y la ciudad de Quibdó
que oferta el ciclo profesional, sin embargo, esta concentración de ofertas de
servicio en las cabeceras municipales genera rupturas del ciclo educativo, presentándose la deserción escolar, más evidente, donde la economía de
subsistencia en la que se hace uso intensivo de la mano de obra familiar, lo que
aunado, a la carencia de ingresos de la familia estimula el abandono del ciclo
educativo formal afectando principalmente al grupo de población adolescente. En
los asentamientos del área directa del proyecto vial, el servicio es deficiente
y la mayoría de las veces no cumplen con los criterios mínimos, en cuanto a
infraestructura física, por lo general carecen de mantenimiento y presentan
deterioro; déficit de mobiliarios y ayudas didácticas; insuficiencia de recurso
humano y financiero, lo que dificulta la realización de programas educativos y
de alfabetización, condiciones que afectan severamente la calidad del servicio.
Las escuelas existentes ofrecen el ciclo completo de básica primaria, en los
asentamientos nucleados, de Guapando, Puerto Nuevo,
Zona 2, La comunidad de Chachajo presta el servicio
educativo de preescolar hasta el 10º,
por medio de la escuela y el colegio Agro-ecológico “Felipe Abadía Moreno”, en
la actualidad cuenta con seis docentes y 269 alumnos, la institución recibe
financiación del Departamento,
Testimonio de la profesora del asentamiento de Chachajo.
“En
1996, el municipio del Alto Baudó, construyo una nueva escuela y en el año 2000
se proyecto a la básica dándole apertura al grado sexto. Para el año del 2003
fueron construidas cinco aulas y los profesores fueron asumidos por el
departamento. En estos momentos contamos de preescolar a 10º, no tenemos una
planta de personal docente y administrativo que solucione la problemática
estudiantil que tenemos en estos momentos, además la planta física esta
deteriorada hasta el punto que tiende a peligrar la vida de quienes lo habitan,
no contamos con ningún tipo de mobiliario ó en bancas colectivos deterioradas” [18]
La cobertura del servicio cubre la población estudiantil de
los asentamientos de Yucal,
En el Consejo comunitario de San Francisco de Cugucho, el
servicio educativo prácticamente es inexistente, se encuentra una vivienda que
ocasionalmente hace las veces de escuela, con algunas bancas elaboradas por los
mismos padres de familia, sin ningún tipo de dotación y ausencia de maestros.
Zona 3. En la comunidad de Tribugá existe la escuela mixta
de Tribugá, la cual cuenta con cinco docentes y 58 alumnos que cursan la básica
primaria hasta el 4º, aunque tiene el programa de restaurante escolar, presenta
condiciones deficitarias y precariedad en cuanto a infraestructura física,
deterioro de techo, puertas y paredes; en cuanto a dotación se carece de biblioteca, servicios
sanitarios, mobiliario y material didáctico; la calidad del servicio, es
deficiente por la falta de capacitación del recurso humano. En similares
condiciones se presta el servicio en la comunidad de Pangui. Para la
continuidad del ciclo educativo la población estudiantil de ambos asentamientos
tiene que desplazarse hacia Nuquí, lo que representa un sobre-costos para las
familias posibilitando la deserción escolar.
Entre las problemáticas más sentidas por las comunidades en
esta área, con relación al sistema educativo a nivel interno, se hace
referencia a la deserción escolar y las dificultades para la continuidad del
ciclo educativo por factores de restricción económica de la familia; perdida de
autoestima y de interés por el estudiante y la falta de compromiso de los
padres para acompañar los procesos de socialización secundaria, que brinda la
escuela; la ausencia y desarticulación de los currículos y planes
institucionales educativos, acordes con la tradición cultural; la carencia de
una oferta de educación que aporte a la formación del recurso humano, para
aprovechar las ventajas comparativas de los diversos contextos ecológicos donde
se asientan las comunidades.
En nuestro país la educación rural vista por el Estado, se
centra en un problema de políticas gubernamentales que tienden a llenar los
vacíos de la escolarización con la construcción y creación de escuelas
primarias, para mejorar los índices de analfabetismo. Con esto el Estado cree
subsanar el déficit educativo que a nivel rural se ha venido acumulando a
través de las décadas y que cada vez se vuelve mas evidente en las condiciones
de calidad de vida, por la deficiente aplicación de proyectos educativos, que
afiancen en el individuo los valores culturales, sociales y técnicos, acordes
con los diferentes contextos ecológicos en que se encuentran, de manera que se
mejore la calidad del recurso humano, que permitan a estas comunidades abrir
los caminos hacia la participación para proyectar su “propio desarrollo”. El
programa de escuela nueva, en el que se integraron estrategias curriculares,
comunitarias, administrativas y de capacitación de maestros, que ha tenido como
objetivo afianzar en el individuo los valores culturales sociales y técnicos
para insertarse al modelo nacional, con el tiempo, ha generado en las
comunidades una ruptura con las formas tradicionales, induciendo procesos de
transformación sociocultural, con consecuencias negativas en cuanto a la
reproducción cultural la perdida de identidad y el sentido de pertenencia, esta
situación se ha asociada al papel que cumple el educador y su responsabilidad
social en la promoción y el fortalecimiento de los valores culturales propios.
Al respecto, se afirma que “Se ha venido perdiendo la costumbre ya que antiguamente los viejos se
encargaban de la educación de los jóvenes, y acostumbraban a reunirse en la
noche con sus nietos y con los de los vecinos para narrarle un cuento,
generalmente en noche de luna, infundiéndole muchos valores que apuntaban a lo
permitido y lo prohibido” por la sociedad, costumbre que se ha ido perdiendo
por las nuevas formas educativas”[19].
Por su parte, los educadores asocian este panorama con las
grandes carencias en lo que se refiere al recurso humano, el cual, es
insuficiente, sobrecargado de trabajo, con poco estimulo, por la falta de
acompañamiento, apoyo e inversión estatal para el desempeño de la labor docente,
situación que los desmotiva en su compromiso y proyección social (inestabilidad
laboral; dificultades de desplazamiento por la falta de regularidad del
trasporte fluvial ó por las condiciones de desplazamiento, que implican
extenuantes jornadas de camino; y, muchas veces una alta vulnerabilidad al
conflicto armado en la zona). Además, piensan que aún falta mucho para que los
padres de familia tomen conciencia de la importancia del estudio de sus hijos;
se den cuenta de que es en la casa donde comienza la educación; y no los envíen
simplemente para aprovechar la comida y el albergue que se les da durante las
horas de estudio y dejar toda la responsabilidad académica de sus hijos en
manos de los profesores. Para los educadores, el analfabetismo de los padres es
una traba a la enseñanza de los hijos; ya que si la mayoría de los niños vienen
de hogares donde los padres difícilmente saben leer y escribir, entonces que
pueden enseñarles? Además se observa un
desinterés que no les permite encontrar los mecanismos para inculcar en el niño
el amor por el estudio y la cultura.
De otro lado, en cuarto a la cobertura los niveles de
asistencia escolar pueden explicarse por las condiciones educativas, que en
términos generales no son muy buenas; partiendo no solamente de la escuela como
institución, sino también por otros obstáculos que se presentan a la educación,
tales como los problemas económicos y de mentalidad que existen en la
comunidad. Así, el acceso a la educación se restringe no solo, por la carencia
de medios económicos que permitan garantizar a los niños la dotación mínima
requerida para asistir a la escuela; sino también por otras condiciones de
mentalidad y cultura, tales como el hecho del desinterés de los padres en que
sus hijos obtengan una educación, no obstante, los padres de familia expresan
el deseo de que sus hijos estudien, ya que ellos no pudieron hacerlo; y
vinculan el hecho del poco interés de los niños a los “tiempos modernos”, porque los niños no obedecen, ni respetan a sus
mayores, por eso “hacen lo que les da la
gana”. Ellos dicen que no pudieron
estudiar porque sus padres no les quisieron o no les pudieron dar estudio; en
cambio, los niños de hoy “no quieren
aprovechar”. Para atender esta problemática se han consolidado las
asociaciones de padres de familia.
Otro problema es la deserción escolar, por las malas
condiciones que tienen los niños; ya que muchas veces falta espacios adecuados
en la vivienda donde puedan estudiar ó son requeridos como mano de obra para
garantizar la reproducción de la unidad familiar en trabajos domésticos y
actividades productivas. Esto, unido a las pocas posibilidades para tener una
continuidad en el estudio desmotivan a los jóvenes a continuar; abandonando los
estudios para la temprana conformación de nuevos hogares. Claro que a pesar de
que muchas veces exista el interés por el estudio, están los problemas y las
trabas para continuar con el bachillerato; ya que no solo se presenta el
problema del transporte, tan deficiente en la región, para movilizarse hacia las
áreas prestadoras del servicio; sino que también se presentan otros obstáculos,
como la dificultad de conseguir alojamiento y cupo en los colegios; y la
reducida capacidad económica de las familias. Los jóvenes que logran salir a
estudiar por fuera, poco a poco van cambiando su mentalidad, su manera de ver
el mundo; y sus aspiraciones, que para alcanzarlas, los llevan a asimilar los
modelos de la “sociedad mayor” y a desconocer los propios, lo que genera la
ruptura intergeneracional o el abandono de la comunidad.
Así, el modelo educativo se percibe como portador de un
mundo social diferente y constituye una institución externa, más ajena al mundo
de la familia y la comunidad. Además, el
hecho de que entre padres e hijos exista no solo una brecha generacional, sino
también una brecha intelectual, crea de cierta forma conflictos al interior de
la familia, representados en las distancias de pensamiento y mentalidad que son
cada vez mas evidentes entre las generaciones. Por lo tanto, los contactos con
modelos educativos exógenos pueden ser conflictivos, ya que la acción de
formación, entre más eficiente sea como integradora a la sociedad mayor, puede
generar conflictos entre padres e hijos, puesto que estos últimos estarán
alejándose de las formas de vida aprendidas en la socialización primaria.
Esto es cierto, en tanto que el sistema educativo formal,
por lo general no transmite en las comunidades elementos que se puedan
considerar tecnológicamente necesarios o vitales para su vida productiva.
Aunque se entiende la necesidad de la función integradora de la escuela, como
una etapa indispensable de la secuencia de formación y aprendizaje socialmente
requerida (socialización secundaria) para llegar hasta el eficiente desempeño
de los distintos roles sociales, sino el proceso mediante el cual ha de
transformarse esa primera realidad subjetiva asumida por el niño. Así, la labor
real de la educación primaria, tal como se observa actualmente en estas
comunidades, se acerca mucho más cuando tiene éxito, a una acción de
resocialización que a una de socialización secundaria.
De este modo, la escuela lleva a cabo tres funciones
fundamentales:
·
Hace referencia a la enseñanza propiamente dicha y cuyos
problemas se plantean tradicionalmente dentro del plano del conocimiento.
·
Hace referencia a la producción y a la formación de la mano
de obra, pero esta función no se aplica claramente, ya que los conocimientos
adquiridos en la escuela no están directamente relacionados con la producción
sino que se refieren a fenómenos de vinculación entre la comunidad y la
sociedad más amplia.
·
Hace referencia a su rol de integradora de los individuos en
valores y conceptos de región, de nación y los valores y visión del mundo que
transmite el maestro.
Esta ultima función es de
primordial importancia para entender los conflictos entre la escuela y la
comunidad; y la naturaleza de las relaciones que se da entre ellas; debido a
que es en estos conceptos que transmite la escuela donde se introyecta en el
alumno ese mundo de la sociedad mayor, básicamente distinto en cuanto a
valores, normas e ideas, al mundo en que vive la comunidad; creando conflictos
por la disparidad existente entre los conceptos que se enseñan y la realidad en
que se vive, induciendo cambios en las dinámicas propias de transformación
sociocultural.
Otro factor asociado a este
cambio es el papel que juegan los medios masivos de comunicación, que han
cumplido un papel de transmisión y reproducción cultural, poco despreciable, a
través del aprendizaje informal, que no tendría porque ser negativo, ni tendría
que entrar en conflicto con las enseñanzas impartidas en la escuela y mucho
menos chocar con el mantenimiento de la identidad, si en estos medios se
preocuparan por transmitir ideologías coherentes con el medio cultural, o por
lo menos se capacitara y orientara desde el hogar y la escuela, su uso. Sin
embargo, en los últimos tiempos se ha comenzado a ver influenciado en cierta
forma, los sistemas educativos tradicionales y formales, con un constante
“bombardeo” informativo y publicitario
que transmiten actitudes, comportamientos e ideologías “sugeridas” y sugerentes
de transformación sociocultural. Por ahora se pueden observar cambios
superficiales, como los ocurridos en los tipos de juego de los niños, en los
gustos musicales y bailes. Pero la educación
presenta un problema estructural que le impide hacer frente a los
embates negativos de los medios masivos de comunicación. Y no los capacita para
resolver sus propias problemáticas.
Por ultimo, en el área de influencia
directa del proyecto, la escuela opera como un espacio de interacción y
formación comunitaria, puesto que al no existir ningún otro espacio comunitario
que pueda convocar, esta cumple dicha función.
Es en la escuela donde se llevan a cabo la mayoría de las actividades
comunitarias, creando con la comunidad un tipo de relación que va más allá de
lo académico. Sin embargo, y a pesar de ser la escuela un espacio de gran
importancia para la actividad comunitaria; y de que últimamente se han logrado
relaciones de colaboración reciproca, no existe una interacción efectiva que
permita a la escuela como institución ser el centro dinamizador que movilice
una verdadera organización comunitaria, ya que la mayoría de las personas
siguen viendo a la escuela como un simple espacio, y no como una institución en
la que se puedan apoyar.
Otra de las formas de atención estatal
en el área de influencia directa del proyecto vial, tienen que ver con el
aporte que ha brindado el Estado a la escuela, con el restaurante escolar, la
capacitación de madres comunitarias y profesores, y la promoción de los
llamados “C.A.I.” (Centro de Atención Infantil) que son hogares de madres
comunitarias, patrocinados por el ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar), como forma de solucionar la carencia de servicios para la población
infantil menor de siete años. Este programa ha sido encaminado a la atención,
alimentación y cuidado de niños entre dos y cinco años de edad; con el fin de
dar las bases para una adecuada inserción en el sistema educativo formal, ya
que aquí el niño tiene la posibilidad de socialización con otros niños y
empezar a desarrollar así sus capacidades físicas e intelectuales.
Estos hogares también prestan un importante servicio a nivel
nutricional ya que con los comedores escolares subsanan un poco las necesidades
alimenticias de estos niños de pocos recursos, aliviando así la carga de muchas
familias donde las madres carecen de los recursos apropiados para atender a sus
hijos pequeños que aun no están en edad escolar. Este servicio prestado en el
“C.A.I.”, es complementado por los “FAMI” que son centros de atención a las
madres gestantes y lactantes, donde se les dan charlas sobre higiene, nutrición
y maternidad; y subsidios, sin embargo, estos son insuficientes para la demanda
poblacional.
A manera de conclusión, se encuentra una situación de
analfabetismo, en buena parte de la población adulta, que manifiesta no saber
leer y escribir, o sólo saber “garabatear” su nombre a manera de firma. El
sistema educativo institucional en las comunidades presenta altos déficit en
cobertura y calidad y se destaca la falta de inversión y apoyo para fortalecer
el proceso étno- educativo.
Las expectativas de las comunidades negras localizadas en el
área de influencia directa del proyecto vial se centran en la inversión de
infraestructura, dotación, capacitación del recurso humano, así mismo, la
implementación de un currículo desde una propuesta etnoeducativa, con el fin de
promover los valores culturales, fortalecer los procesos de identidad, el
sentido de pertenencia y lo organización social y política. Esto requiere,
según su posición, del compromiso del gobierno central de implementar una
política con enfoque intercultural e integral desde una perspectiva que cubre
la parte funcional del sistema escolar como
también, todo el entorno social desde la familia, la comunidad y la
étnica, a través de, la formación del docentes, diseño de programas
curriculares, producción de material pedagógico, investigación, accesoria,
seguimiento y mejoramiento de la infraestructura y dotación de la misma, así
mismo, garantías de educación institucional hasta el ciclo profesional, acorde
con su cultura.
Salud
Zona 1. En las comunidades negras localizadas en el área de
influencia directa, como Guapando, Puerto Nuevo,
Zona 2. Las condiciones del servicio de salud en los
asentamientos localizados en esta área, son precarias en cuanto a
infraestructura física y asistencial, pues, el servicio es inexistente en
comunidades como Puerto Angel, Mojaudo, San Francisco de Cugucho y Pascuita. En
la comunidad de Chachajo, aunque existe un puesto de salud, en la actualidad se
observa ausencia a nivel de dotación, suministros y personal medico calificado
que brinde atención permanente, pues desde hace tres años no hay atención ni
botiquín, caso similar al de la comunidad de
La única oferta del servicio, es el centro de salud de la
cabecera municipal de Pie de Pato, por ser el mas cercano donde se efectúa la
remisión de pacientes de urgencias, y aunque tampoco esta muy bien equipado,
presta los servicios de maternidad, vacunación, curaciones en pequeña escala,
chequeos y consultas; este centro es la única opción y ejerce su función
asistencial en los asentamientos donde se localizan las comunidades del área de
influencia directa del proyecto, principalmente con el servicio de promoción en
salud, el que en definitiva es llevado a cabo por medio de comisiones a las
veredas, la prevención y promoción de la atención primaria en salud, que
incluye: educación en salud, promoción de la nutrición apropiada, educación para
madres gestantes y lactantes, inmunización, vacunación, primeros auxilios y
suministro de medicamentos esenciales. Sin embargo la situación es tan critica
que en casos como el de la comunidad de Yucal, que a parte de no existir el
servicio, esta presencia nunca llega, al respecto nos cuenta don Luis Enain
Sanchez, presidente del consejo comunitario local, “[…] A Yucal no entran ni hacer campaña los políticos, nos tienen tan
aislados y olvidados que acá no entra ni
Zona 3. En las comunidades negras de Tribugá y de Pangui,
actualmente, existe el puesto de salud, sin embargo, presenta deterioro de la
planta física y deficiencias en cuanto a dotación de equipos y drogas, recursos financieros y del
recurso humano capacitado para prestar el servicio, mostrando un déficit
cualitativo y cuantitativo en términos de cobertura a la población en cuanto al
plan de atención básica de prevención y promoción de salud. Los habitantes de
Tribugá asocian este decaimiento del servicio con la situación de orden publico
y la agudización del conflicto armado en los últimos años, que tuvo como
consecuencia el desplazamiento forzoso de la población en el 2002 y el deterioro
y perdida de la infraestructura de servicios, así como el la ausencia del
personal medico y promotores de salud, condiciones que mantienen en la
actualidad al respecto manifiestan que “[…]”
Estamos esperando una respuesta del estado y ayuda institucional, para
recuperar lo que se perdió en mejores condiciones[…]”. El servicio de salud
en la zona es prestado por el hospital de segundo nivel de la cabecera
municipal de Nuquí, el cual implementa con relativa regularidad, brigadas de
salud y vacunación; así como programas de capacitación en educación en salud.
Como podemos ver, la atención institucional en salud, en el
área de influencia directa del proyecto, muestra que gran parte de la
población, se encuentra sin cobertura a sistemas de régimen obligatorio, de
prevención y promoción en salud por dificultades en atención y cobertura.
Siendo deficientes los servicios del plan obligatorio de salud subsidiada
(POSS) y el plan de atención básica (PAB), que no prestan con calidad el
servicio y se vuelven inoperantes, por las condiciones deficitarias ó
inexistentes en cuanto a infraestructura, dotación y recursos financieros y
humanos insuficientes, mostrando un alto déficit cualitativo y cuantitativo.
Las coberturas asistenciales son mínimas, los programas irregulares y la falta
de educación evidente.
En cuanto al perfil epidemiológico, las principales
complicaciones en salud se relacionan con los altos índices de necesidades
básicas insatisfechas, destacando se la paulatina perdida de la seguridad
alimentaría, las condiciones de insalubridad, precariedad de las viviendas y
las condiciones climáticas particulares del área que presentan un cuadro con
altos índices de morbi-mortalidad.
Según manifiestan los pobladores de las diferentes zonas,
entre las enfermedades más comunes que afectan a la población, se destaca la
desnutrición, mas sentida por los grupos en edad infantil y tercera edad,
debido a las costumbres nutricionales con una dieta con alta cantidad de sal,
rica en grasas, harinas y con deficiencias en suministro de proteínas, sin que
con ello logren cubrir los requisitos de una buena nutrición. La base de la
alimentación es el arroz, maíz, el plátano, el ñame y la yuca, de alto consumo;
la carne, el pescado, verduras y frutas, con baja frecuencia de consumo, ya que
depende de las condiciones ambiental, la cual en los últimos años han
presentado una disminución en la oferta de fauna de caza y pesca de río, como
expresan las comunidades negras del área de influencia localizados en la zona uno, vertiente del río Quito y la
zona dos vertiente del Baudó. Caso menos sentido en la zona tres vertiente del
Pacifico, puesto que la oferta del potencial ictiológico marino, garantiza el
suministro de proteína. En términos generales la población expresa un
progresivo deterioro en la calidad de vida, por la perdida de soberanía
alimentaría, lo que repercute en el debilitamiento del sistema inmunológico
para resistir virus o epidemias por la aparición de procesos mórbidos.
Así mismo, esta situación es asociadas a las condiciones de
salubridad como la transmisión de parásitos por inadecuada disposición de
desechos líquidos y sólidos que contaminan el agua: para el consumo, lo que
genera enfermedades gastrointestinales, hepatitis, diarreica aguda (EDA),
parasitarias (PPI), tifoidea, amibiasis; y, para su uso, lo que genera,
enfermedades cutáneas y dermatológicas (de la piel), y tejido celular
subcutáneo, aparición de granos y hongos. Las aguas estancadas que son los
mayores factores de riesgo de exposición a enfermedades transmitidas por
vectores que se ve favorecida para su propagación, por las condiciones
ambientales, el clima y la situación geográfica, como el paludismo, la fiebre
amarilla, y lesmaniasis
En cuanto a la salud del grupo de población materno-infantil,
son de alta vulnerabilidad a la infecciones respiratoria aguda (IRA),
desnutrición y la mastitis; también existe el problema del control prenatal,
debido al desconocimiento, la desconfianza y la lejanía de los centros
asistenciales, lo que hace difícil el mantener un control eficiente de los
riesgos durante el embarazo, así mismo, se presentan dificultades a este
respecto por la falta de hábitos de higiene, otra situación son los embarazos
terminados en abortos provocado por falta de educación para la prevención de la
maternidad. Entre las enfermedades sentidas, más comunes se reportan:
gastritis, anemia, dolor de cabeza,
fiebre, hemorragias, insuficiencia cardiaca, obesidad, problemas
cardiovasculares en especial de hipertensión asociada a hábitos alimenticios propios
de la región. Aunque por falta de un control adecuado, es difícil determinar el
grado de enfermedades venéreas que afectan a la población, este debe ser alto,
debido a la promiscuidad sexual y al poco control. En cuanto a la salud oral,
se presentan altos índices de morbilidad, con especial incidencia de caries
dental y enfermedad periodontal, al no existir un servicio regular ó contar con
programas de fluorización.
Sin embargo, la medicina tradicional es un concepto
prevalente entre las comunidades negras localizadas en el área de influencia
del proyecto, que no tienen un control sobre los servicios de salud de la
medicina facultativa, para dar solución a sus problemas de salud, enfrentan su
problemática a través de su cosmovisión mágico-religiosa
y su experiencia con la naturaleza; creando así practicas sanitarias que se han
convertido en manifestaciones
culturales, que expresan en síntesis la dinámica colectiva de su realidad
histórica.
El registro mental que de las epidemias y enfermedades llevan
estas comunidades, son la base de la experiencia de curanderos, yerbateros y
tongueros, en su lucha contra las enfermedades; de aquí han surgido las teorías
acerca de las enfermedades y sus tratamientos. El diagnóstico se logra por
adivinación, a través de la observación del brillo de los ojos, el color de la
orina, entre otros, y el tratamiento y la prevención se basan en hierbas,
tallos, raíces y hojas de diversas plantas, utilizadas en purgantes, infusiones ó emplastos, amuletos, ritos y
rezos, (donde participan el enfermo y su
familia); realizados por el curandero,
yerbatero, tonguero ó partera; quienes han obtenido su formación y conocimiento
por medio de la tradición oral de maestro a discípulo, se basan en el
conocimiento que de las hierbas y plantas,
por medio de la observación de la naturaleza y circunstancias muchas
veces fortuitas, con las que se han atribuido, a determinadas plantas, virtudes
especiales; y que además de curar, puede dañar la salud. El modelo de medicina
tradicional concibe a la enfermedad como un daño inferido mágicamente o por
invasión de espíritus del mal. La causa
de la enfermedad puede referirse a la envidia, a la ruptura de un tabú o
prohibición ética, o a un simple daño moral[21].
Aunque las posibilidades de la medicina tradicional se han
limitado; hoy en día a pesar de la existencia de los servicios de salud
institucionales, este tipo de medicina subsiste
dentro de estas
comunidades; complementando y
apareciendo como la mejor
alternativa, a los deficientes servicios de salud oficiales, que muchas veces
no pueden cubrir las necesidades de la población, o no logran sobrepasar las
barreras de tipo cultural, que ponen por encima a los modelos de medicina
tradicional, más accesibles y económicos que la medicina facultativa ofrecida
en los puestos y centros de salud. De este modo estas comunidades suplen el
precario o inexistente servicio de salud, consultan a sus especialistas en
medicina tradicional, que muchas veces están más al alcance y a más bajos
costos, para la cura de enfermedades sentidas.
Sin embargo, la preocupación por la perdida de calidad de
vida y bienestar en estas comunidades, se centra prioritariamente en mejorar
las condiciones de seguridad alimentaría y saneamiento ambiental, así como, en
la posibilidad de articular los sistemas de medicina tradicional y occidental,
con la inversión en infraestructura, dotación, capacitación del recurso humano
y acceso a recursos financieros. Así mismo, acceder a programas de saneamiento
y seguridad alimentaría para las comunidades.
Agua
para el consumo y uso domestico
Cotidianamente los ríos y quebradas contiguos a los
asentamientos, son espacios apropiados por las comunidades negras del área de
influencia del proyecto, para las
múltiples actividades domésticas, como la recolección del agua, para la
preparación de alimentos y la limpieza de de utensilios de cocina, para el
lavado de ropa y, por supuesto, para el baño corporal. Es frecuente y común ver
a cualquier hora del día, mujeres lavando, los niños acarreando el agua en
diversos recipientes plásticos y otros pobladores bañándose para refrescarse.
Sin embargo, estas condiciones que hacen parte de los modos de vida propia de
las comunidades negras determinante de sus formas culturales propias, es un
asunto que requiere de manejo por las condiciones que generan estas prácticas,
sobre la calidad ambiental, pues, cuando
los asentamientos comienzan a experimentar un crecimiento demográfico o un
aumento en las densidades poblacionales, esta situación genera problemas de
saneamiento ambiental, con consecuencias negativas sobre los niveles de calidad
de vida de dichas poblaciones.
Esta situación, ha hecho que en algunos asentamientos,
se vea la necesidad de implementar sistemas alternativos, para el acceso al recurso “agua”, pero a
pesar de esto, en la actualidad, no se cuenta con un sistema de recolección,
conducción y tratamiento adecuado. En general, las comunidades negras de los
asentamientos de Puerto Nuevo,
En la actualidad plantean la necesidad de implementar proyectos
alternativos para el abastecimiento de agua potable, puesto que, los sistemas
usados, aunque han mitigado un poco la situación de saneamiento y salubridad en
las comunidades, se mantiene en condiciones deficitarias en cuanto a cobertura
de viviendas.
Manejo
de excretas, aguas residuales y desechos sólidos
La disposición de las aguas residuales y excretas solo
cuentan con una red de alcantarillado, en los asentamientos de
Igual sucede con los residuos sólidos, tanto los
biodegradables como los de productos industriales como latas, plásticos que en
general se esparcen por la superficie y cuerpos de agua, generando focos de
contaminación, en ocasiones se recolectan para quemarlos a cielo abierto o
hacen pozos de entierro. Es común ver en las áreas perimetrales de las
viviendas encharcamientos y pantanos por de desechos de la cocina, estos se
descomponen generando malos olores, además, son propicios para la propagación
de vectores, ya que no tienen manejo de zanjas o canales para el desagüe y
dependen de la absorción del suelo.
Recreación
y Cultura
Los servicios de consumo colectivo se limitan a casetas
comunales para reuniones; tiendas y lugares de comercio al menudeo, donde se
comparten, preferiblemente, charlas y juegos de cartas y domino; cantinas y
bailaderos; canchas improvisadas y artesanales donde los niños juegan fútbol;
debido a que no existe infraestructura física ni escenarios adecuados para la
recreación o para el desarrollo de las actividades culturales, en los lugares
donde existe la escuela se adecuan áreas para la recreación, de igual forma el
espacio sirve para la realización de fiestas, eventos culturales y reuniones,
ya que allí se proyectan las actividades de la vida de la comunidad. Así mismo,
los ríos, quebradas, las áreas de playa y los esteros, según sea el contexto
ecológico donde se encuentre el asentamiento, se constituyen en el principal
escenario de significación, para la socialización, la recreación y el deporte.
Estos espacios en conjunto, comunitarios por excelencia, se convierten en la
oferta de recreación para los habitantes locales.
Las expectativas futuras de las comunidades, es la gestión
de recursos para invertir en infraestructura y dotación de escenarios para la
recreación, la cultura y el deporte, acorde con su cultura, así mismo, como
también desarrollar proyectos para el fortalecimiento de la tradición cultural,
en cuanto a la recreación, la cultura y el deporte, con el fin de mantener el
sentido de pertenencia a lo propio y garantizar la reproducción cultural.
Medios de
Comunicación y sistemas de generación de energía
Actualmente, en algunas comunidades se presta el servicio de
telefonía rural COMPARTEL -para el servicio publico comunitario con tarjeta
prepago-, este es deficiente o no funciona, se han instalado algunas antenas en
núcleos poblados de las diferentes zonas así: Puerto Nuevo, Tuado y
La
prestación del servicio eléctrico la realiza la empresa DISPAC, sin embargo
esta solo tiene cobertura en algunos asentamientos localizados en la zona uno,
donde se encuentra el tramo construido del proyecto vial, como Guapando y Puerto Nuevo, hasta donde
llegan las redes de energía, este servicio se presta de manera irregular,
presentando problemas en la frecuencia y voltaje. Paralelo a la oferta eléctrica, es recurrente
el uso combinado fogón de leña o el de gas propano, como combustible de cocina.
También se encuentran plantas eléctricas
a gasolina o ACPM como en Cugucho, Chachajo, Tribugá y Panguí las cuales tienen
una administración comunitaria.
Las expectativas de las comunidades negras del área de influencia directa del proyecto vial es la ampliación de cobertura de los servicios de telefonía rural y redes de energía eléctrica.
Infraestructura
Productiva y de Transporte
En las comunidades no se encuentra infraestructura
productiva tecnificada y todas las actividades se realizan con instrumentos y
herramientas tradicionales a acepción de motosierras[22]. En
la actualidad se busca a través de la organización gestionar recursos para la
creación de tiendas comunitarias y la adquisición de trilladoras comunitarias
para procesar el arroz, así como trapiches comunitarios para moler la caña.
En cuanto al transporte este se realiza principalmente vía
fluvial, algunas comunidades cuentan con motores fuera de borda, primando el
uso de canoas ó champas a canalete o palanca, elaboradas en la misma comunidad,
se evidencia la ausencia de equipamientos e infraestructura del transporte
fluvial para carga y pasajeros, lo que encarece los costos de desplazamiento.
Articulado al sistema fluvial existe una intrincada red de caminos y trochas
para el transito peatonal. La única vía carreteable de acceso es el tramo
construido del proyecto Animas- Nuquí, en la zona costera se da el transporte
marítimo el cual gravita hacia Buenaventura, Bahía Solano, el Valle y Panamá.
Las expectativas giran en torno a un sistema de transporte bimodal que articule
tanto el terrestre como el fluvial.
|
Tabla Síntesis de la situación
actual de Población y Calidad de Vida en Comunidades Negras |
||
|
Indicador de Primer Nivel |
Potencialidades |
Restricciones |
|
Población |
·
Baja densidad poblacional. |
·
Deterioro de la autonomía y
seguridad alimentaría ·
Altos índices de
morbi-mortalidad en el grupo población materno infantil. ·
Alto índice de NBI.85% de la población. |
|
Educación |
·
Permanencia de la educación
tradicional. |
·
Deterioro en infraestructura
educativa existente ·
Falta de dotación didáctica y
amoblamiento de infraestructuras. ·
Déficit de plazas docentes. ·
Dificultad para la continuidad
del ciclo educativo por factores socio económicos y por ausencia de
infraestructura en básica secundaria.. ·
Ausencia de políticas educativas
acorde con la cultura. |
|
Salud |
·
Permanencia de la medicina
tradicional. ·
Oferta ambiental de los recursos
de flora y fauna con potencial curativo. ·
Conocimiento y manejo de
numerosas especies medicinales cuyos principios activos han sido descubiertos
a través de prácticas milenarias. |
·
Inexistencia de infraestructura
de saneamiento básico ·
Ausencia de sistemas
alternativos para el tratamiento de agua. ·
Inexistencia y deterioro de la
infraestructura de puestos de salud. ·
Dificultades de acceso de los
promotores comunitarios a capacitación para la promoción y prevención en
salud. ·
Dificultades de acceso a la
oferta en salud de primer y segundo nivel de atención. ·
Falta de personal y dotación en
equipos y medicamentos de salud en las comunidades. ·
Desactualización de censos y
estadísticas y falta para la
afiliación al régimen de salud subsidiada. |
|
Recreación y Cultura |
·
La belleza escénica del paisaje
natural y gran variedad de fuentes hídricas, en alto grado de conservación
Todo esto como potencial para el desarrollo de actividades ambientalistas
como programas de difusión y educación, esparcimiento, caminatas y turismo
ecológico. ·
Permanencia y riqueza de las
expresiones de la cultura espiritual medicina, danzas, música, artesanías |
·
Carencia inversión para
fortalecer la identidad cultural, en programas de recuperación,
fortalecimiento, y promoción de: actividades artísticas y escénicas,
inventario del patrimonio cultural y
gestión cultural. ·
Inexistencia de infraestructura
en cuanto a salones comunales, casas de cultura y escenarios deportivos. |
|
Infraestructura productiva y de
transporte |
·
Alta oferta de fuentes hídricas
que se constituyen en una red fluvial para la movilización de la población. |
·
Carencia de dotación para
transporte, motores de fuera de borda. ·
Precariedad del servicio público
de transporte de carga y pasajeros, terrestre, fluvial y marítimo. ·
Mal estado de la vía carreteable
y los caminos para el transito pedestre. ·
Inexistencia de infraestructura
portuaria ·
Inexistencia de infraestructura
productiva, almacenamiento y comercialización. |
|
Energía y Comunicación |
|
·
Inexistencia y déficit del
servicio. |
4.
Organización Social y Política.
Estructura
social y parentesco
Para las comunidades negras del área de influencia del
proyecto vial, - pertenecientes a los consejos comunitarios -; en términos
generales, la estructura social, al igual que en la mayoría de las sociedades
humanas, se cimienta desde la familia como estructura social básica, la cual,
posibilita la definición de funciones, roles y
estatus; el
establecimiento de normas de comportamiento; la orientación básica para que los
individuos reconozcan el entorno y lo llenen de sentido; iniciándose de esta
forma el proceso de aprendizaje e inserción del individuo a la cultura, es
pues, a partir de la manifestación de los comportamientos pragmáticos y
simbólicos de sus miembros, desde donde se hacen comprensibles, no solo, los
tipos de interrelaciones personales a su interior, sino también, el tipo de
interacciones que se establecen hacia el exterior y que van configurando un
orden social determinado. Para el caso propio, la familia extensa, aparece como
el tipo de unidad residencial predominante, la cual se encuentra relacionada
con la particular extensión y presencia de un sistema de parentesco complejo de
carácter bilateral, que integra parientes, tanto de la madre como del padre; a partir del
cual, se establecen otros tipos de relaciones sociales, económicas o del
intercambio simbólico, que garantizan la reproducción social y cultural del
grupo; y las estrategias de "movilidad horizontal" y
"vertical" que estructuran la organización social.
La familia
extensa, se
encuentra conformada a partir de una matriz de consanguinidad compartida, que
puede acoger a su interior parientes colaterales y otros agregados sociales. Lo
que convierte a la relación de parentesco en base importante no solo de este
tipo de estructura familiar, sino también de la misma comunidad; ya que se
consideran parientes a todas aquellas personas con vínculos no solo biológicos,
sino también con quienes se tienen vínculos sociales, como compadres, vecinos y
amigos. Es así, como la estructura del parentesco juega un papel muy
importante, no solo al interior de la familia donde
se examinan y buscan las soluciones a los diferentes problemas que pueda
enfrentar los distintos miembros; sino también, en la definición del orden
social en la vida comunitaria, ya que es a partir de dicha estructura, que se
establecen las practicas y relaciones de reciprocidad, solidaridad y
redistribución, determinando los contextos económicos, sociales, políticos y
del intercambio simbólico, que recrean las unidades domesticas de familias
extensas.
El parentesco en los grupos domésticos de las “comunidades
negras” a que hace referencia el presente estudio, es de estructura compleja de
carácter bilateral que se compone a partir de una matriz de consanguinidad
compartida ó familia nuclear que por lo general es ampliada en unidades locales ó
matrimoniales, para acoger a su interior parientes
consanguíneos o colaterales: varios hermanos y hermanas con sus
cónyuges y sus hijos, juntando hasta tres generaciones: padres, hijos y nietos; y otros
agregados sociales, quienes gravitan en torno a un individuo particular “foco o
ego”, dando de esta forma, lugar a la gran parentela.
Según esto, los parientes se pueden clasificar de acuerdo con los roles
que los individuos cumplen al interior de la familia, los cuales a su vez,
están determinados por el grado de alianza o cercanía con ésta: se destacan los
roles de los parientes consanguíneos, integrados por todos los que tengan nexos
biológicos entre sí - padres, hijos, hermanos y abuelos -; los afines que son el
resultado de alianzas sean estas uniones maritales ó de hecho, del ego o de uno
de sus consanguíneos, siendo parientes colaterales en tanto se inscriben en
relaciones de deberes y derechos pudiendo ser conyugues, hijos o hermanos
adoptivos ó de crianza; y por ultimo los roles que cumplen otros agregados
sociales, quienes entran a formar parte del grupo familiar gracias a ceremonias
y rituales que implican el establecimiento del
parentesco,
como el bautismo, donde se establece este tipo de relación, tanto entre los padres del
niño y quienes lo cargan "compadres”, como entre estos y el bautizado “ahijado”.
De este modo, la estructura del parentesco entre las
comunidades negras pertenecientes a los consejos comunitarios, funciona como un
sistema de parientes “efectivos”, que designa tanto a los parientes
consanguíneos, como a los afines configurando la parentela; este sistema se
establece a partir de un ancestro “focal ó ego”, fundador y dueño original de
los terrenos, quien representa la autoridad, el poder político y ostenta la
posesión de los bienes dentro de la parentela; y, al mismo tiempo, es común al
grupo de individuos de descendientes bilaterales: que incluye los parientes
tanto de la madre como del padre, en el establecimiento de los denominados troncos
familiares, estos grupos validan su pertenencia a dicho ancestro común
conformando ramajes ó familias extensas. Este tipo de denominación del grupo
domestico, obedece según los investigadores y antropólogos[23], a
categorías asociadas con el tipo de actividades desarrolladas por el grupo para
garantizar su supervivencia y la reproducción social y cultural, de acuerdo a
los diferentes contextos ecológicos donde se establecen, así:
·
En la zona uno. Se encuentran los ramajes, que giran en
torno a un foco común, circunscrito a comunidades que realizan actividades
extractivas, principalmente del recurso aurífero y está representado por la
constitución del “ramaje o afiliación a una mina”[24]
estas unidades domesticas se encuentran asentadas en contextos ecológicos específicos
de las tierras bajas y colinas medias en la cuenca del río Quito, - en la
actualidad se encuentran latamente intervenidas; y presenta procesos
incipientes de urbanización -. Como es el caso de las comunidades negras
pertenecientes a los consejos comunitarios de COCOMAUPA, ACISANP PAIMADO y
VILLA CONTO, localizados en el área de influencia del proyecto vial - tramo
construido a ser rehabilitado -,
·
En la zona dos y tres. Se encuentran
familias extensas, asociadas a la organización social de poblaciones que
realizan principalmente actividades agrícolas, las cuales, complementan con
actividades de caza pesca y recolección de productos del bosque, estas unidades
domésticas se encuentran asentadas en contextos ecológicos propios de las
colinas bajas, planicies aluviales y fluvio-marinas, de la cuenca del Baudó y
el litoral Pacifico, - que en la actualidad presentan un alto grado de
conservación -. Como es el caso de las comunidades negras pertenecientes a los
consejos comunitarios de ACABA y San Francisco de Cugucho y los RISCALES, localizados en el área de influencia
del proyecto vial - tramo por construir -.
Para ambos casos,
las nuevas parejas que se constituyen en unidades locales al interior de los
ramajes ó familias extensas, llegan a formar nuevas parentelas una vez muere el
individuo “foco o ego”, reproduciendo de este modo la estructura de
organización social. El
tipo de matrimonio generalmente establecido entre los "grupos negros"
de estas zonas es resultante de un acuerdo entre un hombre y una mujer para
vivir juntos, sin que terceros entren a medien en la decisión, respetándose la
prohibición del incesto que cobija tanto a los parientes consanguíneos como a
los afines y rituales. Ya que una unión entre parientes tiene una fuerte
sanción moral y social, una vez,
aceptada la relación y consolidada la unión, la residencia de la nueva pareja
puede ser birilocal, es decir en la casa paterna del joven o de la joven,
iniciando de esta manera la formación de un primer grupo familiar con
residencia uxorilocal en ambos casos su permanencia puede durar hasta el primer
o segundo año del primogénito, una vez, se garantice su supervivencia y puedan
establecer su propia residencia independiente residencia neolocal.
|
Principales
parentelas de las comunidades negras del Área de Influencia del Proyecto Vial |
|
|
Comunidad |
Parentelas de
Familia Extensa |
|
COCOMAUPA |
|
|
ACISANP |
|
|
Guapando |
|
|
Puerto Nuevo |
|
|
La Victoria |
|
|
PAIMADO |
Palacios, Romaña, Mosquera, Hinostroza, Agualimpia Tello poquito |
|
Puerto Juan |
|
|
Tuadó |
|
|
VILLA CONTO |
|
|
Antado la Punta |
|
|
ACABA |
|
|
Yucal |
Palacios, López, Mena, Sanchez, Ibarguen y Cordoba |
|
Chachajo |
|
|
La Pureza |
|
|
CUGUCHO |
|
|
Puerto Ángel |
|
|
Mojaudó |
|
|
San Francisco de Cugucho |
|
|
LOS RISCALES |
|
|
Tribugá |
|
|
Panguí |
|
Fuente: Talleres de la consulta previa.
De otro lado en estas comunidades, es posible observar en la
familia extensa, como rasgo característico de la cultura, la carga casi mágica
con que reviste al varón en su capacidad sexual y reproductora; creando formas
de unión reguladas por el comportamiento sexual del hombre; que se manifiestan
en las uniones libres monógamas y en las uniones extraconyugales de carácter
polígamo. Modalidades de hecho, donde el varón confiere especial valoración al
la acción de conquistar varias mujeres durante el ciclo vital como una prueba
de virilidad, que cristaliza en otra forma de prestigio, que es la procreación
de muchos hijos, con diferentes mujeres; en el mantenimiento de relaciones
maritales paralelas, sin que esto implique la residencia compartida, ya que las
mujeres habitan en casas diferentes, pero en el mismo asentamiento, sin que
esto genere agresiones manifiestas entre ellas.
Las mujeres en cambio, se exponen a una sanción moral y
social, si establecen relaciones paralelas con dos hombres, no obstante, esta
puede tener varias parejas durante su ciclo vital. Estas formas de
aparejamiento presentan cierta inestabilidad en las uniones, ya que, el termino
de la relación conyugal, no se restringe solo al abandono del marido, ya que a
su vez, la mujer puede tomar la decisión de irse para donde su madre ó consiga
otro marido; de estas uniones por lo general quedan hijos que tienden a quedar
al lado de la madre. Esta situación, lleva a la conformación, en muchos casos,
de familias extensas de carácter matrifocal[25],
donde pueden llegar a convivir en el mismo hogar la abuela, la hija y los
nietos. Esta estructura matrifocal está condicionada por el hecho de que la
figura femenina es, muchas veces, el eje económico y social del hogar, debido a
las formas de unión en las que se permite al hombre unirse con varias mujeres
sucesivamente sin ser sancionado por la comunidad, - abandonando hogares y
formando otros - ; como también, por la alta valoración de la maternidad y por
la protección que se brinda, en estructuras como esta, al madresolterismo. De
esto resulta que la familia gire al rededor de la mujer cuyo poder se ve
acrecentado con los años y cuya autoridad respalda a la familia extensa.
Otra de las características que aparece como un marcador
cultural, es la unión libre, como tipo de aparejamiento predominante; siendo la
base del modelo de estructura familiar que se observa en la zona, es decir la
familia extensa. Dicha unión es de un carácter más o menos estable, sin que su
meta involucre el matrimonio como fin último. Se inicia con una ceremonia
similar al rapto, denominada “salirse”; este rito, que es casi el equivalente
al matrimonio, se denomina así porque comienza con la fuga de la joven pareja
hacia “el monte”, o sea las veredas cercanas, a casa de algún familiar o amigo
del novio. Es muy común que el “salirse” tenga lugar durante la época de
fiestas o en momentos en que los padres de la joven estén por fuera de casa, ya
que así es menor la supervisión familiar, haciendo mas fácil el salir sin ser
vistos. Luego de unos días, el novio va
a hablar con los padres de la novia y llega con estos a un acuerdo, por medio
del cual la familia, y por tanto la comunidad, aceptan la nueva unión. Desde el
punto de vista social estas uniones guardan las mismas características de los matrimonios
legales, con sanción positiva, ya que en muchos aspectos son de carácter casi
contractual y la comunidad no hace una marcada diferencia entre el status de
una unión marital legal y una consensual. Sin embargo, la sanción del
matrimonio católico o civil, aunque es marginal con relación al tipo de
matrimonio señalado, connota un cierto prestigio para los cónyuges.
Por último, con relación a la
familia extensa, la estructura del parentesco determina la posesión de los
bienes. La posesión de la tierra, se tiene definida por la unidad doméstica - familia extensa – y la propiedad la ostenta el “foco o ego” individuo
fundador y común a todos los miembros que la integran; esta posesión de la
tierra, a su vez, presenta una división a su interior por unidad local
–familiar nuclear – quienes hacen una última subdivisión de esta, en espacios
de uso, destinados a garantizar la supervivencia y el desarrollo de actividades
productivas y de reproducción social y cultural del grupo, espacios que son
reconocidos y respetados por todos los miembros de la parentela y vecinos, así:
·
Espacio
domiciliario ó habitacional, donde construyen la vivienda.
·
Espacio
peri-domiciliario, donde tienen la “paliadera y el patio y crían los animales
domésticos.
·
Espacio del
río, donde se desarrollan las actividades habituales de aseo personal, del
hogar y la recreación.; así mimo, las actividades de explotación del recurso
aurífero; y la actividades de pesca. De acuerdo al contexto ecológico en que se
encuentre el grupo domestico.
·
Espacio de
cultivo, donde tienen sus sembrados y cosechas.
·
Espacio de
rastrojo “rastrojo biche” dedicados para futuros cultivos ó extracción de
maderas “trabajaderos”.
·
Espacio de la
selva ó “monte alsao”, donde realizan las excursiones de recolección y cacería.
En vida del “foco ó ego”, estas
áreas se mantienen en usufructúo, por los miembros de la parentela; una vez
muere pueden ser heredables y se pueden hacer efectivos los derechos de
propiedad sobre áreas de usufructúo. Lo que se hereda, obedece a un derecho
adquirido por la participación cotidiana y continua, del beneficiario, en el
establecimiento y mantenimiento del “terreno”, así, es el trabajo la garantía
de participar en la repartición de los bienes compartidos por la familia
extensa. El derecho de herencia recae solo sobre los parientes efectivos; sean
estos consanguíneos, colaterales o afines, siempre y cuando
hallan cumplido con las obligaciones que le imponen y que lo reconocen como
miembro de la unidad familiar y de la comunidad.
"{…} A la
muerte de un individuo los derechos se reparten entre hijos e hijas. Parte de
esos derechos como extensiones de tierra o utensilios y herramientas pueden
recibirlos de sus padres cuando estos aun viven, con ocasión del matrimonio o
bien cuando los padres ya viejos no pueden trabajar activamente. En segunda
instancia, si bien es cierto todos los tipos de hijos y cónyuges tienen
derechos iguales, no todos heredan en la misma cantidad. El criterio
establecido para la cuantificación del derecho no se refiere a si se es hijo
propio, entenado o hijo de crianza, o si es cónyuge de una unión marital legal ó una consensual; sino al grado
de trabajo o presencia del hijo o cónyuge en la configuración de lo heredable
{…}”[26].
Por lo tanto, el
trabajo es la condición para acceder a la herencia de la tierra, la cual pasa
de generación en generación entre los miembros de la familia extensa, parientes
efectivos”.
RESUMEN INFORME consulta previa.
[1]
COLOMBIA, LEY 70 de Negritudes, 1993.
[2]
Véase, capitulo de identidad cultural
[3] Restrepo, Eduardo, Economía y
simbolismo en el Pacifico Negro, U de A Medellín Tesis de grado 1993.
[4] Fredy Alonso Villa, Estudio
sociocultural de comunidades negras proyecto vial Turbo- Necocli, 2002
[5] PRATS, Llorençe Antropología y patrimonio. Editorial Ariel. Barcelona. 1997
[6] GELLNER, Ernest. Cultura, identidad y política: el
nacionalismo y los nuevos cambios sociales.
Editorial Gedisa. Barcelona. 1993
[7] Véase capitulo de identidad
cultural. Donde se tratan las
características de las comunidades particulares de identidad “Afrococoanas”.
[8]Fragmento tomado del libro Restrepo,
Eduardo, Economía y Simbolismo en el
Pacifico Negro, pag,
[9] La
automanumisión, es decir, el pago por parte del mismo esclavo del precio
establecido por el esclavista para obtener su "libertad"
[10]Cimarronismo, es decir, la
huida en grupos o individualmente a lugares apartados del dominio del
esclavista. El cimarrón y el palenque se configuran, entonces, como un estado y
un espacio no sólo de rebeldía explícita ante el sistema esclavista, sino,
también, como acto de resistencia y reconstitución cultural, demográfica y
militar.
[11] Véase, capitulo de Etnohistoria de las
comunidades Indígenas y Afrochocoanas, en subregiones del Choco
[12]
Véase, capítulo de antecedentes del
proyecto vial por Díaz Cañadas, Gonzalo Pág.
[13]Véase,
cultura ribereña capitulo identidad cultural
por Cardona Antonio Maria
[14] LEY 70 DE 1993, Articulo 2 numeral 3
Zonas rurales ribereñas. Son los terrenos aledaños a las riberas de los ríos
señalados en el numeral anterior que están por fuera de los perímetros urbanos
definidos por los Concejos Municipales de los municipios el área en
consideración, de acuerdo con lo dispuesto en el Código del Régimen Municipal
(Decreto 1333 de 1986), y en las normas que lo adicionen, desarrollen o
reformen, y en las cuales se encuentre asentada la respectiva comunidad.
ARTICULO 6. Salvo los suelos y los bosques, las adjudicaciones colectivas que
se hagan conforme a esta ley, no comprenden: b) Las áreas urbanas de los
municipios.
DECRETO
1320, Articulo 3 c) Identificación del área de influencia directa del proyecto,
obra o actividad,. Parágrafo 2º. En caso de existir discrepancia en torno a la
identificación del área de influencia directa del proyecto, obra o actividad,
serán las autoridades ambientales competentes quienes lo determinen.
[15] Véase, en el capítulo tal de
conformación histórica regional, por Cardona, Antonio Maria. Pág.
[16] Instalación de campamentos;
establecimiento de zonas de préstamo de material, y material sobrante; y
adecuación de accesos.
[17]Véase, Angélica Asprilla y Joaquín
Palacios capitulo usos de la biodiversidad, 2005
[18]
Testimonios tomados en el taller de autodiagnóstico comunitario en la localidad
de Chachajo Noviembre 18 DEL 2004.
[19]
Profesora de la comunidad de Chachajo Patricia Taller de autodiagnóstico
comunitario Noviembre18 del 2004
[20] Taller de autodiagnóstico comunitario en chachajo noviembre 18 de 2004
[21] Véase, Cardona Antonio Maria. Capitulo de identidad cultural Pág.
[22] Véase,
capitulo de sistemas productivos
[23] Restrepo,
Eduardo, Economía y simbolismo en el Pacifico. 2000
[24].Ibid,
[25] La categoría de
"matrifocalidad" ha sido utilizada para referirse a la relación donde
la mujer asume la crianza de los hijos de las relaciones concluidas o presentes
deviniendo en el centro del "núcleo familiar".
[26] Restrepo Eduardo, Economía y
simbolismo
Comentarios
Publicar un comentario